Az 1933.évi banktörvény (Glass-Steagall)

A Franklin Roosevelt elnök 1933. márciusi hivatalba lépése után néhány napon belül elfogadott sürgősségi jogszabály csak a bankrendszerbe vetett bizalom helyreállításának folyamatának kezdete volt. A kongresszus szükségesnek látta a bankrendszer jelentős reformját, amely végül az 1933-as Banktörvényben vagy az üveg-Steagall-törvényben jelent meg., A törvényjavaslat célja az volt, hogy “biztosítsa a bankok eszközeinek biztonságosabb és hatékonyabb felhasználását, szabályozza a bankközi ellenőrzést, megakadályozza a pénzeszközök spekulatív műveletekre való indokolatlan elterelését, valamint más célokra.”Az intézkedést sen Carter Glass (D-VA) és Henry Steagall (D-AL) képviselő támogatta. Glass, a volt pénzügyminiszter volt az elsődleges erő a cselekmény mögött. Steagall, a ház Bank-és Devizabizottságának akkori elnöke egyetértett azzal, hogy üveggel támogatják a törvényt, miután módosították a bankbetétbiztosítás engedélyezését.,1933. június 16-án Roosevelt elnök aláírta a törvényjavaslatot. Glass eredetileg 1932 januárjában vezette be bankreform törvényjavaslatát. Széles körű kritikákat és megjegyzéseket kapott bankároktól, közgazdászoktól és a Federal Reserve Boardtól. 1932 februárjában fogadta el a szenátust, de a ház a döntés meghozatala előtt elnapolta. Ez volt az egyik legszélesebb körben megvitatott és megvitatott jogalkotási kezdeményezés 1932-ben.,

némi háttér: az 1929-es tőzsdei összeomlás és az azt követő nagy gazdasági világválság nyomán a Kongresszus aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a kereskedelmi banki műveletek és a fizetési rendszer veszteségeket okoz a volatilis részvénypiacokon. Fontos motiváció a törvény volt a vágy, hogy korlátozzák a használatát, a bank a spekuláció, hogy közvetlen banki hitel-a mi Üveg, mások úgy gondolták, hogy hatékonyabban használja, például az ipar, a kereskedelem, valamint a mezőgazdaság.,

ezekre az aggályokra reagálva az 1933. évi banktörvény főbb rendelkezései hatékonyan elválasztották a kereskedelmi bankokat a befektetési bankoktól. Glass szenátor volt a hajtóereje ennek a rendelkezésnek. Alapvetően a kereskedelmi bankok, amelyek a betétek készült, hitelek, már nem szabad aláírni vagy üzlet, értékpapír, míg a befektetési bankok, ami garantálta, majd foglalkozott az értékpapír -, már nem szabad, hogy szoros kapcsolatokat, hogy a kereskedelmi bankok, mint például a átfedő directorships vagy közös tulajdonban van., A törvény elfogadását követően az intézmények egy évet kaptak annak eldöntésére, hogy szakosodnak-e kereskedelmi vagy befektetési banki tevékenységre. A kereskedelmi bankok teljes jövedelmének csak 10 százaléka származhat értékpapírokból; kivétel azonban lehetővé tette a kereskedelmi bankok számára, hogy állampapírokat írjanak alá. A kereskedelmi és Beruházási Bank szétválasztása 1933-ban nem volt vitatott. Széles körben hitték, hogy az elválasztás egészségesebb pénzügyi rendszerhez vezet., Az évek során ellentmondásosabbá vált, 1999-ben pedig a Gramm-Leach-Bliley törvény hatályon kívül helyezte az 1933-as banktörvény azon rendelkezéseit, amelyek korlátozták a bankok és az értékpapír-társaságok közötti kapcsolatokat.

A törvény is adott szűkebb rendelet a nemzeti bank, a Federal Reserve Rendszert, igénylő holding társaságok, valamint egyéb leányvállalatok, az állami tagja, bankok, hogy három évente jelentést, hogy a Federal Reserve Bank, a Federal Reserve Board., Ezen túlmenően a Federal Reserve tagbank részvényeinek többségét birtokló bank holdingtársaságoknak regisztrálniuk kellett a Fed-nél, és engedélyt kellett szerezniük arra, hogy részvényeiket bármely ilyen tag-Bank leányvállalat igazgatói kiválasztásában szavazzák meg.

a törvény másik fontos rendelkezése létrehozta a szövetségi betétbiztosítási társaságot (FDIC), amely bankbetéteket biztosít a bankoktól összegyűjtött pénzkészlettel. Ez a rendelkezés volt a legvitatottabb abban az időben, és felhívta vétó fenyegetések Roosevelt elnök., Ez Steagall ragaszkodása mellett szerepelt, aki szem előtt tartotta a kis vidéki bankok érdekeit. A kis vidéki bankok és képviselőik voltak a betétbiztosítás fő támogatói. Az ellenzék nagy bankoktól származott, akik úgy vélték, hogy a kis bankok támogatását fogják elérni. Az Államok korábbi próbálkozásai a betétbiztosítás bevezetésére erkölcsi kockázat miatt sikertelenek voltak, valamint azért is, mert a helyi bankok nem voltak diverzifikáltak., A munkaszüneti nap után a lakosság hatalmas támogatást nyújtott a biztosításhoz, részben abban a reményben, hogy visszaszerzi a veszteségek egy részét, részben azért, mert sokan a Wall Streetet és a nagy bankárokat hibáztatták a válságért. Bár Glass évek óta ellenezte a betétbiztosítást, meggondolta magát, és felszólította Rooseveltet, hogy fogadja el. Az ideiglenes alap 1934 januárjában lépett hatályba, 2500 dollárig terjedő betéteket biztosítva. Az alap 1934 júliusában vált véglegessé, a limitet 5000 dollárra emelték. Ezt a korlátot az évek során többször emelték, amíg el nem éri a jelenlegi 250 000 dollárt., 1934.július 1-jén vagy azt megelőzően az összes Federal Reserve tagbanknak az FDIC részvényeseivé kellett válniuk. Egyetlen állami bank sem volt jogosult tagságra a Federal Reserve rendszerben, amíg az FDIC részvényesévé nem vált, ezáltal biztosított intézmény lett, a nemzeti bankok kötelező tagságával és az állami bankok önkéntes tagságával. A betétbiztosítás továbbra is nagy sikernek számít, bár az 1980-as évek banki kudarcai során ismét felmerült az erkölcsi kockázat és a kedvezőtlen szelekció problémája., Válaszul a kongresszus olyan jogszabályt fogadott el, amely szigorította a tőkekövetelményeket, és a kevesebb tőkével rendelkező bankokat bezárásra kötelezte.

a törvény nagy hatással volt a jegybankra. Figyelemre méltó rendelkezések közé tartozott a szövetségi nyílt piaci Bizottság (FOMC) létrehozása A 8.szakasz szerint. Az 1933-as FOMC azonban nem tartalmazott szavazati jogot a Federal Reserve Board számára, amelyet az 1935-ös banktörvény felülvizsgált, majd 1942-ben ismét módosított, hogy szorosan hasonlítson a modern FOMC-re.,

a törvény elfogadása előtt nem volt korlátozás a tagbank banki tisztviselőjének arra a jogára, hogy az adott banktól kölcsönt vegyen fel. A banki tisztviselőknek és igazgatóknak nyújtott túlzott kölcsönök a bankszabályozók számára aggodalomra adtak okot. Válaszul a törvény megtiltotta a jegybankelnöknek a jegybanktörvényben szereplő banki hiteleket vezető tisztségviselőiknek,és a fennálló hitelek visszafizetését követelte.,

ezen túlmenően a törvény bevezette a később ismertté vált Rendelet Q, amellyel megbízták, hogy a kamatot nem fizetett számlák ellenőrzése, adott a Federal Reserve hatóság felső határokat megállapítani a kamatot lehet fizetni más típusú betétek. Az álláspont az volt, hogy a betétek kamatának kifizetése “túlzott” versenyhez vezetett a bankok között, ami indokolatlanul kockázatos befektetési és hitelezési politikákat eredményezett, hogy elegendő jövedelmet szerezzenek a kamatok kifizetéséhez., A kamatozó keresleti számlák tilalmát gyakorlatilag hatályon kívül helyezte a 2010-es Dodd-Frank Wall Street reformról és Fogyasztóvédelmi törvényről szóló törvény. 2011. július 21-től a pénzügyi intézmények számára lehetővé vált, de nem kötelező, hogy kamatozó keresleti számlákat kínáljanak.

Vélemény, hozzászólás?

Az email címet nem tesszük közzé. A kötelező mezőket * karakterrel jelöltük