alors que le nouveau Premier ministre japonais, Yoshihide Suga, prend les rênes de la troisième économie mondiale cette semaine, il hérite d’un agenda national submergé par la pandémie de coronavirus, la plus grande économie chute record et les Jeux Olympiques de Tokyo reportés.
le dirigeant de l’un des plus proches alliés des États-Unis entre également dans un climat géopolitique tendu alors que les relations entre les États-Unis et la Chine se détériorent rapidement., Pourtant, les experts disent que ce nouveau premier ministre est largement non testé dans le domaine de la politique étrangère.
« Suga est plus orienté vers le pays et plusieurs questions ont été soulevées sur sa propension à traiter des relations étrangères et des questions internationales”, explique Donna Weeks, professeur de sciences politiques à L’Université Musashino de Tokyo.
Suga succède au plus ancien Premier ministre du pays, Shinzo Abe, 65 ans, qui a démissionné pour des raisons de santé.,
Abe, qui est devenu un homme d’état internationalement reconnu au cours de son deuxième mandat en tant que Premier ministre, a fait de la Cour du Président Donald Trump une priorité absolue. Il a été le premier dirigeant étranger à rencontrer Trump après l’élection de 2016 et a invité Trump à être le premier dirigeant étranger à rencontrer le nouvel empereur du Japon en 2019.
lors de la visite de Trump au Japon en 2019, le proxénétisme D’Abe a fait les gros titres. Ils ont joué une partie de golf (s’arrêtant pour prendre un selfie souriant entre les trous), mangé un déjeuner hamburger, Assis sur des sièges au bord du ring lors d’une compétition de sumo, puis niché dans un dîner barbecue japonais.,
Lorsque Abe a annoncé fin août qu’il démissionnait, Trump a pas tardé à commenter sur Twitter. Il a qualifié Abe de » plus grand Premier ministre de l’histoire du Japon”, ajoutant que « la relation du Japon avec les États-Unis est la meilleure qu’elle ait jamais été. »
cela soulève la question: que signifiera un nouveau Premier ministre pour les relations américano-japonaises?
un changement de politique personnelle
La politique étrangère de Trump a souvent été définie par ses relations personnelles avec les dirigeants mondiaux, et Abe semble avoir favorisé parmi les liens les plus étroits avec le président américain instable.,
Suga, secrétaire en chef du cabinet de longue date D’Abe, devrait largement suivre les traces de son prédécesseur en matière de politique étrangère. Mais il ne pourra peut-être pas reproduire la bromance Trump-Abe, notamment parce qu’il admet qu’il n’a pas les compétences diplomatiques.
« La diplomatie de leadership du Premier ministre Abe était vraiment incroyable. Je ne pense pas que je puisse égaler cela,” Suga a déclaré le Septembre. 12, ajoutant qu’il continuera à consulter Abe sur les relations étrangères.,
néanmoins, le rôle de Suga en tant que bras droit D’Abe au cours des huit dernières années signifie qu’il a une bonne compréhension de la façon de gérer la relation avec les États-Unis, explique Yoshikazu Kato, professeur associé adjoint à L’Asia Global Institute de L’Université de Hong Kong.
La Maison Blanche a déclaré dans un communiqué que Trump « a hâte de travailler avec le premier ministre Suga pour le rendre encore plus fort., »
” Suga est moins extraverti Qu’Abe, mais il sait ce qu’il doit faire—au moins jusqu’en novembre », explique Michael J. Green, vice-président principal pour L’Asie et président du Japon au centre de réflexion The Center for Strategic and International Studies (CSIS), basé à Washington. « L’un des emplois les plus importants à court terme sera de gérer les insultes constantes et l’imprévisibilité du Président Trump. »
Les avantages de L’offensive de charme américaine D’Abe font également débat., Trump a toujours imposé des tarifs sur l’aluminium et l’acier au Japon, Abe, fort armé, a conclu un accord commercial unilatéral et a proposé de quadrupler le milliard de dollars 2 que le Japon paie pour accueillir les troupes américaines dans le pays. Et Trump a retiré les États-Unis du Partenariat transpacifique, un grand accord commercial régional que le Japon avait promu comme un moyen de contenir l’influence croissante de la Chine.
pourtant, Suga n’est pas une quantité complètement inconnue à Washington, et a déjà noué des relations avec certains hauts responsables américains. Il a rencontré le Secrétaire D’État américain Mike Pompeo à Tokyo en 2018 et s’est rendu à Washington D. C., en mai dernier, rencontrant le Vice-président Mike Pence (à L’époque, la visite de Suga a suscité des spéculations selon lesquelles il était préparé pour un rôle plus important).
Les Experts disent que Suga surveillera de près les élections américaines pour déterminer ce qu’une présidence Biden pourrait signifier pour le Japon.
« Le Japon est très intéressé par les élections américaines parce que L’orientation de M. Biden vers la Chine affecte grandement le Japon”, explique Mieko Nakabayashi, professeur à L’Université Waseda de Tokyo. « Le Japon veut que les États-Unis dissuadent L’agression militaire de la Chine en Asie., »
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les problèmes intérieurs peuvent primer sur la politique étrangère
Au début, le nouveau Premier ministre peut être occupé par des problèmes à la maison. L’homme de 71 ans hérite d’une économie malmenée par le COVID-19, qu’il devra tenter de réanimer malgré une population qui rétrécit et vieillit. Il devra également déterminer le sort des Jeux olympiques de Tokyo reportés.
il a dit sur Sept. 11 que ses principales priorités seront la lutte contre le virus et le redressement de l’économie.
« je pense que Suga se concentrera d’abord et avant tout sur COVID-19”, déclare Weeks, de L’Université Musashino.,
Abe a fait face à un examen public pour sa gestion du virus. Bien que la réponse du Japon ait été plus efficace que beaucoup d’autres pays, beaucoup au Japon ont perçu la réponse du gouvernement national comme trop lente. Comme de Sept. 17, environ 1 480 personnes sont mortes et 77 000 ont été infectées au Japon.
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un acte d’équilibrage
même en jonglant avec un agenda national chargé, Suga devra toujours faire un acte D’équilibrage entre les États-Unis., et la Chine, rendue pas plus facile par les relations particulièrement tendues entre les superpuissances.
Jeff Kingston, Directeur des études asiatiques au campus de Tokyo de L’Université Temple, dit à TIME que Suga donnera la priorité aux relations américaines, mais qu’il cherchera également à maintenir le dégel des relations avec la Chine. Les liens économiques entre le Japon et la Chine s’étaient améliorés sous Abe, mais des tensions historiques persistent et les incursions chinoises dans les eaux japonaises autour des îles Senkaku (connues sous le nom D’îles Diaoyu en Chine) ont provoqué une agitation.,
La Chine s’attend à approfondir sa coopération dans la lutte contre le COVID-19 et à développer ses liens économiques, selon le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Wang Wenbin.
un éditorial publié fin août dans le Global Times, porte-parole du Parti communiste chinois, a appelé à un partenariat plus étroit avec le Japon dans un contexte de relations tendues avec les États-Unis. « La Chine doit gagner le soutien de pays comme le Japon” car elle est « confrontée à un confinement stratégique des États-Unis”, a-t-il déclaré.
Suga a également déclaré qu’il voulait résoudre certaines affaires inachevées sur le front diplomatique., Abe avait échoué dans son objectif de résoudre plusieurs héritages en temps de guerre, y compris la normalisation des liens avec la Corée du Nord et la signature d’un traité de paix avec la Russie pour mettre officiellement fin à leurs hostilités dans la Seconde Guerre mondiale.
début septembre, Suga a déclaré lors d’une conférence de presse qu’il envisagerait Il a déclaré qu’il voulait « faire une percée” sur la question de l’enlèvement de ressortissants japonais par Pyongyang dans les années 1970 et 1980, un objectif Qu’Abe a dit regretter de ne pas avoir atteint.,
en ce qui concerne la diplomatie Nord-Coréenne sur les questions nucléaires, il sera important pour le Japon de continuer à travailler en étroite collaboration avec les États-Unis, a déclaré Nakabayashi de L’Université Waseda.
même si certains au Japon s’inquiètent de l’incertitude rare que cette nouvelle administration apporte, les experts disent que L’alliance américano-japonaise devrait rester stable sous Suga.,
« s’il suit Abe, et cela semble probable, il cherchera une meilleure relation économique avec la Chine malgré les divergences sur la sécurité, le territoire et l’histoire et fera tout ce qu’il faut pour garder L’Oncle Sam engagé pour assurer la sécurité”, explique Kingston de L’Université Temple. Environ 54 000 soldats américains sont déployés au Japon et le pays accueille la septième flotte de la marine américaine. La constitution « pacifiste” du Japon après la Seconde Guerre mondiale a renoncé à la guerre, et Abe a quitté le pouvoir sans réaliser les plans longtemps chéris de modifier la Charte.,
de Plus, dit Kristi Govella, professeure adjointe d’études asiatiques à L’Université D’Hawaï à Mānoa, les fondements de l’alliance américano-japonaise sont beaucoup plus profonds que les liens entre les dirigeants individuels.
« les États-Unis et le Japon partagent des intérêts et des valeurs importants qui les incitent fortement à maintenir de bonnes relations entre eux, et il est peu probable que cela change sous une administration Suga”, dit-elle. « Le Japon est un partenaire clé des États-Unis pour traiter avec la Chine et la Corée du Nord et maintenir la stabilité dans la région plus largement. »
écrivez à Amy Gunia à amy.,[email protected].