la négligence salutaire était une politique britannique non officielle dans les colonies qui a grandement affecté le Massachusetts au 18e siècle.
la Politique était un manque intentionnel d’application par le gouvernement britannique des lois commerciales Britanniques dans les colonies américaines.,ommons le 22 mars 1775, au cours de laquelle il a déclaré:
« que je sais que les colonies en général ne doivent rien ou presque à aucun soin des nôtres, et qu’elles ne sont pas serrées dans cette forme heureuse par les contraintes d’un gouvernement vigilant et méfiant, mais que, par une négligence sage et salutaire, une nature généreuse a été été à nous, je sens toute la fierté du pouvoir couler, et toute présomption dans la sagesse des artifices humains fondre, et mourir en moi.,”
« Edmund Burke. »Illustration publiée dans une histoire picturale des États-Unis vers 1852
période de négligence salutaire:
bien que de nombreux historiens pensent que le gouvernement britannique a commencé à desserrer son emprise sur les colonies vers 1690, la période la plus associée à la négligence salutaire a eu lieu au milieu des années 1700.
pendant la majeure partie du 17e siècle, le gouvernement britannique n’avait pas de politiques officielles en place concernant les colonies., Les compagnies, les marchands et les sociétés indépendantes des colonies se gouvernaient elles-mêmes avec très peu de supervision de la part des fonctionnaires britanniques.
The Old Wharf at Salem, Mass, illustration publiée dans le New England Magazine, vers mars 1914
cela a changé en 1651 lorsque la Loi sur la Navigation a été adoptée. Ce fut l’une des premières lois sur la réglementation du commerce dans les colonies américaines.
la loi exigeait que toutes les marchandises expédiées à destination et en provenance des colonies américaines soient transportées sur des navires anglais.,
il s’agissait d’une tentative visant à interdire aux colons de faire du commerce avec d’autres pays que l’Angleterre, selon le livre Wars of the Age of Louis XIV:
« L’objet immédiat de la Loi sur la Navigation était banal: empêcher les hollandais de transporter du poisson et d’autres produits coloniaux en Angleterre, et obliger les marchands italiens à expédier leur soie brute sur des navires anglais plutôt que Néerlandais., Les autres produits visés par la loi étaient les tissages turcs, la laine espagnole, les vins coloniaux et l’huile d’olive napolitaine Longer à plus long terme, et plus fondamentalement, la Loi sur la Navigation libérait le commerce intérieur dans un système anglais auparavant fermé, interdisant les anciens monopoles royaux et les sociétés de charte exclusives, et érodant les systèmes de patronage en faveur,’ »
La Loi sur la Navigation visait principalement les Néerlandais, qui avaient colonisé ce qui est maintenant L’état de New York et détenaient le monopole de l’industrie commerciale Nord-Américaine.
cette loi se composait d’une série d’actes: la Loi sur la Navigation de 1651, la Loi sur la Navigation de 1660, la Loi sur la Navigation de 1663 et la Loi sur la Navigation de 1696.,
Les additional Navigation Acts continuaient la Politique de l’acte de 1651 en ajoutant à la liste des articles qui ne pouvaient être expédiés que sur les navires anglais, notamment le sucre, le tabac, le coton, l’indigo, le gingembre, le fustic, etc. et en exigeant que les navires se dirigeant vers les colonies américaines s’arrêtent d’abord dans les ports anglais
Malgré l’adoption de la Loi sur la Navigation, le gouvernement Britannique a rarement appliquée dans les colonies, principalement parce qu’il était difficile de le faire.,
Les colonies avaient des ports tout le long de la côte coloniale, ce qui aurait obligé le gouvernement à envoyer un grand nombre de fonctionnaires des douanes pour réglementer.
en conséquence, les colons américains ont ignoré la loi et ont continué à faire de la contrebande de marchandises et à commercer régulièrement avec les Antilles néerlandaises et françaises.
bien qu’il n’ait pas été appliqué, L’acte de Navigation de 1651 a contribué à la Première Guerre Anglo-néerlandaise de 1652-1654, qui était une guerre navale entre les Anglais et les néerlandais sur les routes commerciales nord-américaines et les terres coloniales.,
la Loi sur la Navigation a également causé un effet d’entraînement dans les colonies lorsque la guerre qu’elle a déclenchée a entraîné des tensions dans la Confédération De La Nouvelle-Angleterre, une alliance formée entre les colonies de la Nouvelle-Angleterre pour aider à renforcer les défenses coloniales.
dans les années 1680, le gouvernement britannique a fait une tentative importante, mais imparfaite, de renforcer son contrôle sur les colonies en révoquant la Charte de la colonie de la Baie du Massachusetts comme punition pour avoir désobéi à ses ordres et a combiné toutes les colonies de la Nouvelle-Angleterre en une méga colonie appelée Dominion de la Nouvelle-Angleterre.,
L’Objectif du Dominion de la Nouvelle-Angleterre était de renforcer les défenses coloniales, de nommer des représentants du gouvernement dans les colonies et de contribuer à l’application de la Loi sur la Navigation.
le problème était que la Méga-colonie était trop grande pour fonctionner efficacement et elle a rapidement pris fin en 1689 après que la nouvelle de la Glorieuse Révolution en Angleterre eut incité les colons rebelles à renverser les fonctionnaires du Dominion.
Le nouveau Roi Et La Reine D’Angleterre, Mary et William D’Orange, ont fait de la colonie de la Baie du Massachusetts une colonie royale en 1691 et lui ont émis une nouvelle charte avec des règles plus strictes que la Charte originale.,
Ces changements ont causé beaucoup d’agitation et d’anxiété dans la colonie de la Baie du Massachusetts et de nombreux historiens pensent que c’était l’un des nombreux facteurs sous-jacents aux procès des sorcières de Salem en 1692.
Après que Robert Walpole a pris la relève en tant que Lord du Trésor en 1721, un changement majeur s’est produit concernant la réglementation du commerce colonial et le gouvernement a commencé à éviter d’appliquer les lois commerciales.,
On croit que Walpole, qui a servi de 1721 à 1742, et le Duc de Newcastle, qui a servi comme secrétaire d’État pour le département du Sud de 1724 à 1748 ont été les créateurs de la Politique de négligence salutaire.
L’objectif principal de Walpole au pouvoir était d’augmenter la richesse imposable en Angleterre pour aider à rembourser les dettes survenues pendant diverses guerres contre L’Espagne et la France. Le travail de Newcastle était de gérer les relations commerciales entre L’Angleterre, les colonies britanniques en Amérique du Nord et les Caraïbes.,
Walpole et Newcastle avaient trois intérêts principaux dans la gouvernance coloniale, selon le livre An Economic History of the United States:
1. Une source de favoritisme pour aider à maintenir une majorité de partisans au Parlement
2. augmentation des revenus en taxant des quantités croissantes de produits coloniaux entrant en Angleterre
3.,pour atteindre ces objectifs, Walpole découragea l’application des lois et règlements commerciaux dans les colonies et encouragea la Politique de négligence salutaire, déclarant: « si aucune restriction n’était imposée aux colonies, elles prospéreraient » ” selon le livre conçu dans Liberty:
» la négligence salutaire avait signifié le contrecoup conscient du grand dessein mercantiliste de la Grande-Bretagne et restreindre le commerce et l’industrie américains au profit des marchands et des fabricants britanniques., De plus, la Politique de laisser-faire de Walpole-Newcastle envers les colonies avait permis aux assemblées coloniales représentatives d’arracher un pouvoir effectif aux gouverneurs nommés par la royauté en exerçant le pouvoir de la Bourse sur les impôts et les crédits coloniaux, notamment les salaires du gouverneur. Ainsi, de 1720 à 1750, les colonies américaines étaient pratiquement de facto indépendantes du contrôle impérial Britannique, une indépendance renforcée par un esprit et une idéologie libertaires avidement imprégnés des écrivains et journalistes anglais libertaires radicaux de l’époque.,”
Pourtant, selon un autre livre, Events That Changed America in the Eighteenth Century, cette négligence n’était pas entièrement délibérée et pourrait avoir été principalement causée par le fait que les fonctionnaires britanniques de l’époque étaient tout simplement trop occupés et incompétents pour réglementer efficacement les colonies américaines:
« politiques relativement discrètes des années Walpole., Le Board of Trade, l’organe principal responsable de l’application de la législation mercantiliste, était dans une position institutionnellement faible à partir de la fin du XVIIe siècle, devenant plus faible dans les décisions politiques, surtout après 1714, et il ne deviendrait un agent efficace de l’application de la loi lors de sa réorganisation en 1748. Newcastle, en tant que Secrétaire d’État (Département du Sud), est venu au poste sans préparation sur les détails du système, ce qui a entraîné une suspension de beaucoup d’activités administratives pendant qu’il apprenait les fonctions de son bureau après 1724., Même après cela, cependant, l’application de la loi était très laxiste, et L’approche préférée de Newcastle pour résoudre les problèmes était de retarder une action ferme. James Henrietta, dans son récit de la carrière politique de Newcastle, attribue la « négligence salutaire » de l’époque à une combinaison de facteurs accidentels – « l’inefficacité administrative, la rigueur financière et l’incompétence politique » – ainsi qu’à un élément de politique délibérée.”
fin de la négligence salutaire:
l’ère de la négligence salutaire a officiellement pris fin dans les années 1760.,
en février 1763, la guerre de sept ans prit fin. À peu près au même moment, en avril 1763, le nouveau Premier ministre, George Grenville, entra en fonction. Ces deux événements ont contribué à la fin de la négligence salutaire.
pendant la guerre de sept ans, le gouvernement britannique a contracté une dette importante en combattant la France pour le contrôle de l’Amérique du Nord et avait besoin d’un moyen de le rembourser.
de plus, Grenville décida d’augmenter le nombre de troupes britanniques en Amérique du Nord pour les aider à se défendre de toute menace persistante de la France.,
La ville de Boston en Nouvelle-Angleterre et les navires Britanniques de la guerre de débarquement de leurs troupes! 1768, illustration de Paul Revere, vers 1770
Grenville décida que puisque les colons bénéficiaient directement de cette défense de l’armée britannique, ils devaient aider à payer le coût de l’armée.
pour augmenter les revenus, Grenville a demandé au gouvernement britannique de transférer une partie du coût de la guerre aux colonies américaines en restructurant la gouvernance coloniale et en augmentant les revenus nationaux.,
Grenville proposa une série de nouvelles taxes en plus des Navigation Acts et des Trade Acts: le Sugar Act de 1764, le Currency Act de 1764 et, plus tard, le Stamp Act de 1765, qui furent tous connus sous le nom de Grenville Acts.
Les Colons n’approuvent pas ces nouvelles taxes et, lors d’une assemblée municipale le 24 mai 1764, ils proposent de combattre les Grenville Acts en signant un accord de Non-importation, dans lequel ils s’engagent à boycotter la plupart des marchandises Britanniques.,
en réaction au boycott, le Parlement a adopté une nouvelle loi fiscale: Le Stamp Act de 1765, qui imposait une taxe sur tout le papier utilisé pour les imprimés dans les colonies.
Le Parlement a également adopté le Quartering Act de 1765, qui obligeait les colons à loger et à nourrir personnellement les soldats britanniques envoyés dans les colonies.
effet de la négligence salutaire et sa fin:
la politique britannique de négligence salutaire envers les colonies américaines a contribué par inadvertance à la Révolution américaine.,
c’était parce que pendant la période de négligence salutaire, quand le gouvernement britannique n’appliquait pas ses lois dans les colonies, les colons ont pris l’habitude de se gouverner eux-mêmes.
selon le livre, divided Loyalties, ce sont les années de négligence salutaire et d’autonomie qui ont réellement aidé les colons américains à développer leur sentiment d’indépendance et d’autosuffisance:
« à L’époque de Walpole, les colons, laissés à eux-mêmes, s’entendaient comme il le savait., Avec un minimum d’ingérence de Londres, ils avaient exercé pendant des années la mécanique de l’autonomie gouvernementale, apprenant au fur et à mesure, découvrant par essais et erreurs ce qui fonctionnait et ce qui ne fonctionnait pas, tout en grandissant si lentement en entités capables pour la plupart de gérer leurs propres affaires. »
non seulement les colons se sont habitués à se gouverner eux-mêmes en raison d’une négligence salutaire, mais ils ne pensaient plus que le Parlement avait le pouvoir de les gouverner.,
Les colons pensaient qu’ils ne pouvaient être représentés au Parlement que par des politiciens pour lesquels ils votaient réellement, d’où leur devise « pas d’imposition sans représentation” qui devint populaire pendant la Révolution américaine.
Grenville n’était pas d’accord et estimait que même si les colons n’élisaient pas personnellement les politiciens au Parlement, ces politiciens servaient toujours de « représentation virtuelle” plutôt que de « représentation réelle »., »
lorsque le gouvernement a utilisé cet argument pour commencer à s’attaquer aux colonies, les colons en ont voulu et, réalisant qu’ils étaient assez puissants pour riposter, ils ont résisté.
des groupes tels que les Sons of Liberty et les Daughters of Liberty, qui se sont formés pour protester contre les nouvelles taxes, ont germé à Boston, puis se sont étendus à d’autres villes et colonies.,
des émeutes et des protestations éclatent à Boston, en particulier Les émeutes du Stamp Act en août 1765, le Massacre de Boston en mars 1770, qui commence comme une protestation contre la présence des troupes britanniques dans la ville, et le Boston Tea Party en décembre 1773.
tout cela a créé une situation très instable dans les colonies américaines et a finalement déclenché la guerre révolutionnaire, qui a éclaté après le coup de feu entendu dans le monde entier en avril 1775.
