Keynes et le New Deal
lorsque Keynes a publié son livre en 1936, le New Deal fonctionnait aux États-Unis.de nombreux programmes d’emploi gouvernementaux tels que la Works Progress Administration (WPA) embauchaient des travailleurs pour construire des bâtiments gouvernementaux, des routes et d’autres projets publics. Le but de la WPA et des programmes similaires du New Deal était de soulager les chômeurs. Les nouveaux concessionnaires n’ont pas conçu ces programmes pour augmenter la « demande effective”, comme le souhaitait Keynes.
Keynes a calculé que les États-Unis., le gouvernement fédéral devait emprunter des milliards de dollars pour ses programmes d’emploi afin de stabiliser la « demande effective” et de mettre les États-Unis sur la voie de la reprise. Mais le New Deal a emprunté et dépensé beaucoup moins. Le gouvernement a même augmenté les taxes, paralysant davantage la demande des consommateurs et des investisseurs. En 1936, le taux de chômage était plus bas mais dépassait encore 15%.
En 1937, le Président Roosevelt a pris un virage serré et a décidé d’équilibrer le budget. Il a mis fin au financement de certains programmes d’emploi, a réduit d’autres dépenses gouvernementales et a augmenté les impôts., En outre, la Réserve fédérale a réduit la masse monétaire pour freiner la spéculation boursière renouvelée.
ces politiques fiscales et monétaires étaient exactement à l’opposé de ce que Keynes conseillait. En conséquence, la « demande effective”, selon Keynes, a pris un autre coup aux États-Unis.la production industrielle a diminué, les investissements des entreprises ont chuté, les dépenses de consommation ont diminué et le chômage a bondi à 20% en 1938. Certains ont appelé cela la » deuxième dépression. »
un débat a ensuite eu lieu entre les conseillers économiques de Roosevelt. Un groupe voulait dépenser moins et équilibrer le budget., L’autre groupe a convenu avec Keynes que le gouvernement devait emprunter et dépenser plus pour renforcer » la demande effective. »
les keynésiens ont gagné le débat et les dépenses déficitaires ont repris. En 1940, cependant, la guerre en Europe et en Asie a eu sa propre influence sur la « demande effective” aux États-Unis.Les usines ont commencé à se convertir à la production d’armes. En mars 1941, la loi Lend-Lease autorisa la production et le transport de matériel de défense vers la Grande-Bretagne et d’autres pays combattant L’Allemagne et le Japon.
lorsque les États-Unis entrèrent dans la Seconde Guerre mondiale en décembre 1941, les dépenses de guerre augmentèrent énormément., Les dépenses de déficit ont grimpé à 50 milliards de dollars par an entre 1943 et 1945. C’était bien au-dessus des déficits budgétaires annuels dans les années 1930. pendant ce temps, le chômage a diminué à 1 pour cent.
Le sort de L’économie keynésienne
à la fin de la guerre, Keynes a joué un rôle de premier plan dans la négociation d’un accord international visant à empêcher une répétition du déclin économique qui a suivi la Première Guerre mondiale.en juillet 1944, 40 nations ont signé l’accord de Bretton Woods. Cet accord, principalement conçu par les États-Unis.,, établi un système de change stable, ouvert le libre-échange et accordé des prêts aux pays pauvres pour développer leurs économies.
en 1945, Keynes négocia un accord avec les États-Unis pour régler ce que la Grande-Bretagne devait pour le programme Prêt-Bail et pour obtenir une aide d’après-guerre. Keynes espérait un « cadeau” de 6 milliards de dollars des États-Unis en reconnaissance de l’effort de guerre héroïque de la Grande-Bretagne. Il a cependant dû se contenter d’un prêt de 3,75 milliards de dollars à 2% d’intérêt.
atteint d’une maladie cardiaque, Keynes meurt à Londres en 1946 à l’âge de 62 ans. Il n’a jamais vécu pour voir la » révolution keynésienne., »Pendant deux décennies après la guerre, presque tous les économistes étaient keynésiens. La plupart préconisaient des dépenses de déficit public dans les mauvais moments et des excédents gouvernementaux dans les bons moments.
conditions économiques
banque centrale une banque spéciale gérée par le gouvernement, comme la Réserve fédérale américaine, qui définit la politique monétaire.
politique monétaire la politique monétaire de la banque centrale augmente ou diminue la masse monétaire pour tenter de contrôler l’inflation et éviter les dépressions., Les banques centrales fixent certains taux d’intérêt qui finissent par affecter les entreprises et les consommateurs en rendant plus ou moins coûteux d’emprunter de l’argent.
politique budgétaire la Politique de dépenses, d’emprunts et de taxation adoptée par le gouvernement.
demande effective terme de Keynes pour les dépenses réelles des consommateurs en biens et services plus les dépenses des investisseurs en biens d’équipement tels que les ordinateurs pour les opérations commerciales.
dans les années 1970, une flambée des prix du pétrole a conduit à une combinaison dangereuse d’inflation élevée et de chômage. L’économie keynésienne ne semble pas s’appliquer à cette situation., Milton Friedman, un économiste de L’Université de Chicago, a dirigé une renaissance de l’économie de marché libre. Friedman a souligné moins de dépenses publiques, peu de réglementation de l’entreprise privée et une baisse des impôts.
le capitalisme de marché libre a pris son envol aux États-Unis après 1980. Les économistes du marché libre ont fait valoir que le système de marché des entreprises privées s’autorégulait et nécessitait peu de surveillance de la part du gouvernement. Les banques, les sociétés d’investissement et d’autres institutions financières ont été déréglementée. Les économistes s’appuyaient de plus en plus sur des programmes informatiques mathématiques pour prédire le risque d’investissement.
puis les choses se sont effondrées en 2008., Les valeurs immobilières ont chuté de façon spectaculaire, entraînant d’énormes pertes dans les institutions bancaires et financières et déstabilisant le marché boursier. Les entreprises ainsi que les gouvernements étatiques et locaux réduisent les salaires et licencient les travailleurs. Le chômage a augmenté à plus de 10 pour cent. Des Millions de propriétaires ne pouvaient pas payer leurs paiements hypothécaires, ce qui a entraîné une augmentation des saisies et une baisse supplémentaire des prix de l’immobilier. Dans un cycle récurrent, les institutions financières, qui avaient investi massivement dans des prêts hypothécaires, continuaient de subir des pertes substantielles.,
Au milieu de cette incertitude financière, les gens ont fortement réduit leurs dépenses et leurs investissements (« demande effective”). Beaucoup ont thésaurisé de l’argent dans des comptes d’épargne à faible intérêt et ont acheté de l’or, réduisant encore la demande. Une autre Grande Dépression semblait proche.
les administrations Bush et Obama ont sauvé des banques, d’autres institutions financières et des sociétés automobiles avec des milliards de dollars de prêts. Le Congrès a adopté un programme de dépenses publiques de 787 milliards de dollars pour stimuler l’économie. Les économistes keynésiens ont dit que c’était trop peu., Les économistes du marché libre ont déclaré que c’était trop et causerait d’autres dommages en augmentant la dette nationale, l’inflation et les impôts. À la fin de 2009, les perspectives de l’économie américaine étaient au mieux incertaines.
pour Discussion et rédaction
1. Quelles sont les similitudes et les différences entre la Grande Dépression des années 1930 et la Grande Récession d’aujourd’hui?
2. Selon Keynes, Quel est le « paradoxe de l’épargne”? Pensez-vous qu’il est vrai? Expliquer.
3. Quelle était la « grande idée”de Keynes? Pensez-vous que c’était le bon remède pour mettre fin à la Grande Dépression? Pourquoi?, Pensez-vous que c’est le bon remède aujourd’hui pour mettre fin à la Grande Récession? Pourquoi?
pour en savoir plus
Skidelsky, Robert. John Maynard Keynes, 1883-1946: Économiste, Philosophe, Homme D’État. New York: Penguin Books, 2003.
Skousen, Marque. Les Trois Grands en économie: Adam Smith, Karl Marx et John Maynard Keynes. Armonk, N. Y.: M. E. Sharpe, 2007.
A C T I V I T Y
emplois, emplois, emplois
à la fin de 2009, 8 millions d’emplois avaient été perdus dans la Grande récession américaine. Les économistes prédisent une lente reprise de l’emploi., Cela a donné lieu à diverses propositions visant à créer plus d’emplois. Former de petits groupes pour discuter des propositions énumérées ci-dessous. Chaque groupe doit sélectionner trois propositions, les classer par importance, puis défendre la mieux classée devant le reste de la classe.
propositions pour créer plus d’emplois
1. Accorder une aide fédérale aux États pour empêcher les licenciements d’enseignants, de policiers et d’autres travailleurs des gouvernements locaux et étatiques.
2. Accorder une aide fédérale aux États pour financer la construction d’autoroutes, de ponts et d’autres projets de transport.
3., Accorder une aide fédérale aux États pour rendre les écoles, les bibliothèques et autres bâtiments publics plus économes en énergie.
4. Créer un programme d’emploi direct du gouvernement pour embaucher des travailleurs sans emploi pour des projets publics comme L’a fait la Work Progress Administration (WPA) pendant la Grande Dépression.
5. Offrir un crédit d’impôt aux entreprises qui embauchent de nouveaux travailleurs.
6. Accorder un crédit d’impôt à ceux qui achètent une maison nouvellement construite.
7. Accorder un crédit d’impôt aux propriétaires qui installent des fenêtres et des portes économes en énergie ou du chauffage solaire.
8. Réduire les impôts pour les petites, grandes ou toutes les entreprises.,
9. Réduire les impôts pour les particuliers.
10. Réduire les dépenses publiques et réduire la dette nationale.
les Groupes peuvent également élaborer leurs propres propositions.