1784年にバージニア州議会に再入院し、マディソンはパトリック-ヘンリーの”キリスト教の教師”に財政支援を与える法案を破った。”彼の極端なナショナリズムの政治的影響を避けるために、彼は州の権利擁護者ジョン-タイラーを説得し、マディソンの影響を助けて1786年のアナポリス条約の呼びかけを後援し、1787年の憲法条約を作成した。,

そこに彼のバージニア州、または大規模な状態、計画は、知事エドマンド-ランドルフを通じて提唱し、彼に憲法の父のタイトルを獲得し、憲法の基本的な枠組みと指導原則を提供しました。 マディソンは、それが枝の間でよくバランスがとれていたので、力がよく制御された強力な政府の価値を鋭く信じていました。 ジョージア州代議員ウィリアム-ピアースは、すべての偉大な質問の管理において、マディソンは”常に議論のあらゆる点について最高の情報に基づいた男,”ピアースは彼を”偉大な謙虚さの紳士と呼んだ—驚くべき甘い気性で。 彼は簡単で、彼の知人の間で予約されておらず、会話の最も快適なスタイルを持っています。”

マディソンは、手続の唯一の包括的な歴史を提供する憲法大会での議論の日ごとのメモを取りました。 批准を促進するために、彼はアレクサンダー-ハミルトンとジョン-ジェイと協力して連邦党の論文（マディソンは29のうち85を書いた）の新聞出版で、これが憲法の標準的な解説となった。, その影響作批准によるバージニア州とジョン-ledマーシャルと言うことが雄弁には、”説得による説得力氏は、マディソンの雄弁な人から聞こえてきます。”

新しい衆議院に選出されたマディソンは、宗教、言論、報道の自由に関する議論に重点を置いて、憲法の最初の10の改正—権利章典—を後援しました。 マサチューセッツ州下院議員フィッシャー-エイムズが彼を”私たちの最初の男”と呼ぶ原因となった下院での彼の指導力は、戦争債務に資金を供給する方法をめぐって財務長官ハミルトンと分裂したときに終わりを迎えた。, ハミルトンの目的は、富の人々をそれに固めることによって国民政府を強化することであり、マディソンは革命の退役軍人の利益を保護しようとした。

ハミルトンの勝利により、マディソンは議会の権力の厳格な構成主義者になり、一般福祉に適したものになった。 彼は、財務省を支援するために国立銀行を設立する暗黙の力の存在を否定した。 その後、大統領として、彼はその目的のために”ほぼ必要”として銀行を求めて取得しましたが、ハミルトンの銀行が憲法上の挑戦なしに行ったからといって、それは憲法上のものであると主張しました。, 誤りを認めたくないことは生涯にわたる特徴でした。 フィッシャー-エイムズはマディソンを”プロイセンと同じくらい厳しい規律を強制した”絶望的な党首”と呼んでいた。”（フランスから帰国したジェファーソンが国務長官になった後、マディソニアンはジェファーソンに変わった。1794年、マディソンは未亡人、ドリー-ペイン-トッド（ドリー-マディソン）と結婚し、ハンサムでバクソムで快活なクエーカー教徒であり、教会の規律を拒否し、社会活動を愛していた17歳の後輩であった。, 彼女の最初の夫は、前年の黄熱病の流行で死亡していました。 彼女は定期的にやもめだったジェファーソン大統領の公式ホステスを務めました。 マディソンの妻として、彼女は通常、カラフルな羽のターバンとジュエリーや毛皮で飾られたエレガントなドレスを着て、ソワレでフィクスチャになりました。 彼女は大統領の政治パートナーとしてファーストレディの役割を作成したと言われるかもしれませんが、そのラベルはずっと後まで使用されませんでした。 気取らない女性、彼女は心から食べ、ギャンブル、贅沢に彼女の顔を荒らし、嗅ぎタバコを取った。, 彼女が公衆のために制定した”水曜日の応接室”は、彼女の人気を高めました。 彼女は、1814年にジョージ-ワシントンのギルバート-スチュアートの肖像画を救ったことに対して、1812年の戦争でホワイトハウスに聖火を置いたイギリス軍の直前に救ったことに対して、国の永遠の感謝を得た。

マディソンは1797年に議会を去り、ジョン-ジェイのイングランドとの条約に嫌気がさし、アメリカの海事通商に対する戦時下の抑圧に対する商業的報復プログラムを挫折させた。 1798年のエイリアン-アンド-セディション法は、その年のバージニア決議を起草するよう促し、これらの法令を憲法修正第一条の違反として非難し、”悪の進歩を逮捕するために介入する”という州の権利と義務を肯定した。,”慎重に彼らが脅かすように見えたよりも法的に少ないことを意味する言葉、彼らは連邦法を無効にする国家権力の制裁として、それらのサウスカロライナ州の解釈と戦う彼のoctogenarian年を過ごすために彼を余儀なくされました。

ジェファーソンの国務長官（1801-09）としての八年間、マディソンは”大統領が決定した”という言葉を定期的に使用し、彼自身の役割は外国のアーカイブでのみ発 マディソンを扱っているイギリスの外交官は、”気性の浅さと表現の流暢さに遭遇しました。 1806年、ジョン-アデア上院議員とニコラス-ギルマン上院議員は、フランスの大臣ルイ＝マリー-トゥローによっても開かれた意見である”大統領を支配する”ことに同意した。