von Matt Clarke
Zwei Berichte über Langzeitrückfälle bei Gefangenen, die aus staatlichen und Bundesgefängnissen entlassen wurden, zeigten sehr hohe Verhaftungsraten. Die Rate für staatliche Gefangene betrug 83% über einen neunjährigen Studienzeitraum, während es 39 war.,8% für gewaltfreie und etwa 64% für gewalttätige Bundesgefangene über einen Zeitraum von acht Jahren.
Ein Bericht des US-Justizministeriums vom Mai 2018 über den Rückfall von Staatsgefangenen folgte einer Stichprobe der 412.731 Gefangenen, die 2005 von 30 Staaten freigelassen wurden – etwa 77% aller in diesem Jahr freigelassenen Staatsgefangenen. Von diesen Freigelassenen waren 89% männlich, 18% jünger als 24 Jahre und 54% zwischen 25 und 39 Jahren. Schwarze und Weiße machten jeweils etwa 40% der Freigelassenen aus. Von der gesamten Studiengruppe waren 32% wegen Drogendelikten, 30% wegen Eigentumsdelikten, 26% wegen Gewaltverbrechen und 13% wegen Verstößen gegen die öffentliche Ordnung verurteilt worden.,
Insgesamt wurden innerhalb eines Jahres nach der Freilassung fast 45% der ehemaligen Gefangenen verhaftet; 16% wurden im zweiten Jahr zum ersten Mal verhaftet, 8% im dritten, 11% in den Jahren vier bis sechs und 4% in den Jahren sieben bis neun. So wurden innerhalb von drei Jahren etwa 68% verhaftet, 79% innerhalb von sechs Jahren und 83% in neun Jahren.
Siebenundsiebzig Prozent der Drogenstraftäter wurden innerhalb des neunjährigen Untersuchungszeitraums wegen eines Nicht-Drogenverbrechens festgenommen. Während jedes Studienjahres wurden Freigelassene, die gewaltfreie Verurteilungen hatten, mit größerer Wahrscheinlichkeit festgenommen als Personen mit gewalttätigen Verurteilungen., Über den gesamten Zeitraum gab es durchschnittlich fünf Festnahmen pro ehemaligem Gefangenen, wobei 23% der Freigelassenen über die Hälfte der Festnahmen ausmachten. Dazu gehörten neue Strafanzeigen sowie Festnahmen wegen mutmaßlicher Bewährungsstrafen.
Bei 45% war die Verhaftungsrate im ersten Jahr bei Männern höher als bei Frauen (35%). In den neun Jahren betrug die Gesamthaftungsrate 84% für Männer und 77% für Frauen. Nach Rasse betrug die Verhaftungsrate im ersten Jahr 40% für Weiße, 47% für Hispanics und 46% für Schwarze. Im neunten Jahr waren 87% der Schwarzen und 81% der weißen und hispanischen Freigelassenen verhaftet worden.,
Etwas mehr als 50% der ehemaligen Gefangenen, die wegen Eigentumsdelikten verurteilt wurden, wurden im ersten Jahr nach ihrer Freilassung festgenommen, verglichen mit 39% der Freigelassenen, die wegen Gewaltverbrechen verurteilt wurden, 43% mit Drogenüberzeugungen und 41% mit Verurteilungen der öffentlichen Ordnung.
Ein Bericht der US-Strafkommission über Rückfälle unter Bundesgefangenen, der am 24. Januar 2019 veröffentlicht wurde, zeigte, dass fast 64% der Gefangenen, die wegen Gewaltdelikten verurteilt worden waren, innerhalb von acht Jahren verhaftet wurden, verglichen mit etwa 40% der Verurteilten gewaltfreier Straftaten., Die Studie, die auf 25,431 im Jahr 2005 freigelassenen Bundesgefangenen basierte, ergab, dass Gewalttäter in allen Alterskategorien eine höhere Verhaftungsrate aufwiesen – das Gegenteil des Befundes für staatliche Gefangene.
Warum so hohe Verhaftungsraten? In einem Bericht des California State Auditor vom Februar 2019 wurde die Wirksamkeit der Rehabilitationsprogramme des kalifornischen Ministeriums für Korrekturen und Rehabilitation in Frage gestellt.,
„Unsere Analyse der im Geschäftsjahr 2015-16 aus dem Gefängnis entlassenen Insassen ergab keinen allgemeinen Zusammenhang zwischen den Insassen, die CBT-Rehabilitationsprogramme (Cognitive Behavioral Therapy) abschließen, und ihren Rückfallraten“, sagte Staatsprüfer Elaine Howle. „Tatsächlich fielen Insassen, die ihre empfohlenen CBT-Rehabilitationsprogramme abgeschlossen hatten, mit etwa der gleichen Rate zurück wie Insassen, die diesen Rehabilitationsprogrammen nicht zugewiesen waren.“
Howle bemerkte, dass Gefangene oft nicht auf die Wartelisten des Programms gesetzt wurden und die Listen nicht entsprechend den Bedürfnissen priorisiert wurden., Sie zitierte auch einen Mangel an Metriken für die Programme und hohe Leerstandsraten für Programmmitarbeiter. Mai 2018 veröffentlichte der Rat der Wirtschaftsberater, eine Bundesbehörde, einen Bericht über die Kosten der Kriminalität und die Wirksamkeit von Rehabilitationsprogrammen. Der Bericht fand “ Beweise dafür, dass bestimmte einzelne Programme die Kriminalität reduzieren und die Ausgaben senken können, indem sie die langfristigen Haftkosten senken. Programme, die für jeden ausgegebenen Dollar mindestens einen Dollar an Kriminalitäts-und Inhaftierungskosten sparen, gelten als kostengünstig.,“Die Wirksamkeit anderer Programme war jedoch fraglich,“ wenn die Evidenzbasis inkonsistent und die Renditen unsicherer sind.“
Solange Gefängnisbeamte nur einen Bruchteil ihres Budgets für Rehabilitationsprogramme aufwenden, sollten hohe Rückfallquoten nicht überraschen. Es sollte jedoch beachtet werden, dass die Rückfälligkeitsstudien des Justizministeriums und der US-amerikanischen Strafkommission nur die Verhaftungsraten untersuchten und nicht alle Verhaftungen zu Verurteilungen führten und auch nicht alle Verurteilungen zu einer erneuten Inhaftierung führten.