Die Machtzentren der Islamischen Republik

Das iranische Regierungssystem ist weder eine Demokratie noch eine Theokratie. Der ehemalige Oberste Führer Ruhollah Khomeini entwickelte seine belebende Doktrin, bekannt als Vormundschaft des Juristen, in den Jahren vor der Gründung der Islamischen Republik. Khomeini stellte fest, dass eine gerechte Regierung möglich sei, wenn Religionsgelehrte darauf saßen, um die Übereinstimmung mit dem islamischen Recht sicherzustellen. Dieses System wurde nach der Islamischen Revolution 1979 mit einem Verfassungsreferendum eingeführt., Die Organe einer modernen Republik—ein Einkammergesetzgeber (Majlis), Exekutive unter der Leitung des Präsidenten und Justiz-wurden von einem klerikalen System umhüllt. (Der größte Teil der klerikalen Hierarchie des Iran bleibt jedoch außerhalb dieser offiziellen Struktur mit Sitz in Qom und nicht in der Hauptstadt Teheran.)

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In den letzten Jahren haben diese staatlichen Organe um Einfluss auf einige nationale und internationale Politik wetteifern., Anfang 2020 schienen die Hardliner des Regimes die Macht in diesen Institutionen weiter zu festigen, als sie bei den Parlamentswahlen, einem der wenigen direkt gewählten Körperschaften Irans, eine breite Mehrheit gewannen. Der Sieg folgte jedoch der Disqualifikation tausender gemäßigterer Kandidaten durch den meist konservativen Guardian Council, was zur niedrigsten Wahlbeteiligung seit der Revolution führte.,

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Ein Faktor, der in die letzten vier Jahrzehnte sind die ultimative Autorität des obersten Führers, des Guardian Juristen. Die iranische Verfassung bezeichnet das Amt als Staatsoberhaupt und gewährt ihm große Autoritäten unter der Theorie, dass politische Autorität aus religiöser Autorität entspringt., Artikel 110 der iranischen Verfassung umreißt die wichtigsten Autoritäten der Position. Dazu gehören die Festlegung nationaler Politiken und die Überwachung ihrer Umsetzung sowie die Befehligung der Streitkräfte und die Ernennung von Militärhäuptern und Leitern des Korps und der Polizei der Islamischen Revolutionsgarde. Khomeinis Nachfolger Ali Khamenei hat Berichten zufolge die Auswahl der Minister für Verteidigung, Nachrichtendienst und auswärtige Angelegenheiten sowie der Wissenschaft beeinflusst, ein sensibler Posten, der mit der Ernennung der Universitätsleiter beauftragt ist.,

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Die Autorität des obersten Führers ist jedoch nicht absolut. Er wird von der Sachverständigenversammlung gewählt, einem Gremium von achtundachtzig direkt gewählten Juristen, die verfassungsmäßig mit der Aufsicht über den obersten Führer beauftragt sind. In der Praxis führen sie jedoch eine Aufsicht im geheimen Komitee durch, und es ist unklar, ob sie jemals versucht haben, Khomeini oder Khamenei sinnvoll zu überprüfen.

Es gibt auch informelle Einschränkungen für den obersten Führer., Die Position gilt sowohl als Schiedsrichter der iranischen Politik als auch als Quelle der Emulation, daher soll seine Richtung sowohl die Weichen für die Republik stellen als auch einen breiteren Konsens unter den Eliten widerspiegeln. In der Zwischenzeit stützt sich der oberste Führer ebenso auf typische Instrumente der politischen Macht-Kontrolle der Medien, Schirmherrschaft usw.-wie auf die religiösen Insignien seines Amtes, um Regierung und Gesellschaft zu beeinflussen.,

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Antwort an den obersten Führer ist der Präsident, der als Regierungschef dient. Er wird zu maximal zwei vierjährigen Amtszeiten gewählt und ist damit beauftragt, die Gesetze des Landes auszuführen und die Politik innerhalb der vom obersten Führer festgelegten Parameter festzulegen., Er nominiert Kabinettsmitglieder, die vom Parlament bestätigt werden müssen. Er schlägt auch den Haushalt vor, der dann im normalen Gesetzgebungsprozess verabschiedet werden muss. (Öl-und Gaseinnahmen, die in diesem Jahr voraussichtlich 18 Milliarden US-Dollar betragen werden, machen 23 Prozent der erwarteten Regierungseinnahmen aus, und Khamenei hat sich für eine Verringerung der iranischen Ölabhängigkeit ausgesprochen.)

Das Parlament, oder Majlis, hat 290 Sitze. Seine Mitglieder werden vom Distrikt direkt zu vierjährigen Amtszeiten gewählt, wobei fünf Sitze für religiöse Minderheiten vorgesehen sind., Die Zahl der Geistlichen, die dort Sitze halten, ist zurückgegangen-sechzehn wurden 2016 gewählt, gegenüber siebenundzwanzig im Jahr 2012—, während die Zahl der Revolutionären Garden zugenommen hat. Als Einkammergesetzgeber hat es eine breite Gesetzgebungsbefugnis, aber ein anderes Organ, der Guardian Council, ist damit beauftragt, zu bestimmen, ob Gesetze, die es verabschiedet, nach der Verfassung und den islamischen Vorschriften zulässig sind. Die Hälfte der zwölf Mitglieder des Rates sind Theologen, die vom obersten Führer ernannt werden; die andere Hälfte sind vom Parlament ausgewählte Rechtswissenschaftler.,

Der Guardian Council qualifiziert auch Kandidaten für die Sachverständigenversammlung, den Vorsitz und das Parlament und hat großen Einfluss auf die Festlegung der Parameter der iranischen Wahldemokratie. Bei den Parlamentswahlen 2016 stimmte das Gremium nur der Hälfte der erklärten Kandidaten für das Parlament und einem Fünftel derjenigen für die Sachverständigenversammlung zu. Es hat oft reformistische Kandidaten für das Amt ausgesondert. Bei den Präsidentschaftswahlen 2017 disqualifizierte es Mahmoud Ahmadinejad, den Ex-Präsidenten der Brandmarke, der während seines Amtes mit Khamenei zusammengestoßen war.,

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Ein weiteres Gremium, der Zweckdienlichkeitsrat, wurde 1988 in der Überarbeitung der Verfassung zur Vermittlung zwischen Parlament und Rat eingerichtet. Der oberste Führer, der seine Mitglieder zu fünfjährigen Amtszeiten ernennt, hat ihm seitdem die Befugnis zur Überwachung der Regierung übertragen. Es ist ein weiterer Weg, über den der oberste Führer entscheiden kann, eine engere Autorität über die Regierung auszuüben.,

Der Oberste Nationale Sicherheitsrat wird vom Präsidenten geleitet und umfasst den Parlamentssprecher und den obersten Richter—also die Leiter aller drei Regierungszweige. Ebenfalls im Rat sind Militärchefs und die Minister für Staat, auswärtige Angelegenheiten und Nachrichtendienst sowie zwei persönliche Vertreter des obersten Führers; So umfasst es Ernannte des Präsidenten und des obersten Führers. Seine Verfassungsbeschwerde ist breit; Es ist damit beauftragt, eine breite Palette von Richtlinien festzulegen, die Verteidigung und Sicherheit berühren und auf Bedrohungen im In-und Ausland reagieren.

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