Elementary och Secondary Education Act från 1965

Catherine A. Paul

Elementary och Secondary Education Act (ESEA) var en hörnsten av President Lyndon B., Johnsons ”krig mot fattigdom” (McLaughlin, 1975). Denna lag tog utbildning i spetsen för det nationella angreppet på fattigdom och representerade ett landmärke engagemang för lika tillgång till kvalitetsutbildning (Jeffrey, 1978). ESEA är en omfattande stadga som finansierar primär-och sekundärutbildning, med betoning på höga standarder och ansvarighet. Som uppdrag i lagen är medel auktoriserade för professionell utveckling, instruktionsmaterial, resurser för att stödja utbildningsprogram och främjande av föräldrarnas engagemang., Lagen undertecknades i lag den 9 April 1965 och dess anslag skulle genomföras under fem budgetår. Regeringen har återskapat lagen vart femte år sedan dess antagande. Under dessa omauktoriseringar har en rad revideringar och ändringar införts. De olika underavdelningarna i ESEA betecknas som titlar, följt av en Romersk numerisk beteckning.,

1965 – 1968

avdelning i, en bestämmelse i Elementary and Secondary Education Act, är ett program som skapats av United States Department of Education för att distribuera finansiering till skolor och skoldistrikt med en hög andel studenter från låginkomstfamiljer. Avdelning I har fått mest uppmärksamhet från politik och lagstiftare, eftersom den står för 5 / 6th av de totala medel som godkänts av ESEA., I sin ursprungliga uppfattning var Titel jag utformad för att stänga färdighetsgapet i läsning, skrivning och matematik mellan barn från låginkomsthushåll som går i stads-eller landsbygdsskolsystem och barn från medelklassen som går på förortsskolsystem (Jeffrey, 1978).

Title II stödde skolbibliotek och läroboksförvärv för både privata och offentliga skolor, och det finansierade förskoleprogram., Avdelning III, citerad som Vuxenutbildningslagen från 1966, uppgav att kompletterande utbildningscentra och tjänster skulle få finansiering för ytterligare supporttjänster för att stärka skolans närvaro. Dessutom gav avdelning III utbildningsprogrammering även när skolan inte var i session, och det tillhandahöll specialutbildning och relaterade tjänster i isolerade eller landsbygdsområden. En ändring av lagen 1968 utgjorde grunden för lagen om tvåspråkig utbildning och utbildning av lagen om handikappade., Avdelning IV anslog $ 100 miljoner under en femårsperiod för att finansiera utbildningsforskning och utbildning, och avdelning V kompletterade bidrag som skapats enligt offentlig rätt 874 till statliga avdelningar. Slutligen gav avdelning VI definitioner och begränsningar i samband med lagen (Jeffrey, 1978).

de första fem åren av ESEA visade några inneboende problem när det gäller pengar, religion, ras och federala-statliga-lokala relationer inom lagen, som förutspåtts av motståndarna till federal aid., Det ursprungliga hoppet var att skolorna, när de fått pengar, skulle reformera och nå ut till dessa barn försummade systemet så länge. Snarare skiftade nationella prioriteringar, tryckgrupper splittrades och det politiska klimatet förändrades. Medan titel I: S vinster var blygsamma, knappt lever upp till de retoriska påståenden som gjordes under kriget mot fattigdom, höll de fortfarande värde och frågade vad som var det bästa sättet att få resultat för landets fattiga och underutbildade (Jeffrey, 1978).,

1969–2015

en stark kritiker av ESEA, president Richard Nixon undertecknade 1969 ESEA ändringar, som inkluderade Avdelning II finansiering för program för flyktingbarn och barn som bor i låg hyra offentliga bostäder. Avdelning VI ägnades åt utbildning av personer med funktionshinder, och avdelning VII stärkte lagen om yrkesutbildning 1963. Avdelning VIII gav en definition av begåvad och begåvad och etablerade lärarkåren (Jeffrey, 1978; Zascavage, 2010).

1972, Utbildningsändringarna av 1972 (Public Law No. 92-318, 86 Stat., 235) antogs av kongressen som en ändring av lagen om högre utbildning 1965, lagen om yrkesutbildning 1963, lagen om allmän utbildning och lagen Om grund-och gymnasieutbildning 1965. Avdelning IX, eftersom denna lag är allmänt känd, är en omfattande federal lag som skyddar individer från sexbaserad diskriminering i skolor eller andra federalt finansierade program.

under Reagan-administrationen passerade kongressen Education Consolidation and Improvement Act (ecia) 1981 för att minska federala regler för avdelning I., Detta återspeglade administrationens inställning att pengar borde vara i händerna på stater och lokala jurisdiktioner snarare än på federal nivå. Trots dessa förändringar som beskrivs av ECIA och den nya beteckningen av avdelning I som Kapitel i, gjordes lite för att genomföra det och traditionella Title I-metoder fortsatte (Zascavage, 2010).

dessutom betonade Reagans ändringsförslag tvåspråkig utbildningsprogrammering, vilket exemplifierades i Avdelning II., Avdelning VI, emergency Immigrant Education Act från 1984, gav ekonomiskt stöd till stater för att möta behoven hos Engelska språkundervisning och andra tvåspråkiga tjänster. Avdelning IV införlivade kvinnans utbildning rättvisa ändringar av 1984. Avdelning V inkluderade de indiska Utbildningsändringarna från 1984 (Zascavage, 2010).

snart flyttade konversationen kring Titel jag från finansiella bestämmelser till studentprestation. I 1988, Hawkins-Stafford Elementary and Secondary School Improvement Act omfokuserad avdelning i på odla skolförbättring och excellence program., Tilläggen krävde synkronisering mellan kapitel i och klassrumsundervisning, en höjning av prestationsstandarden för låginkomststudenter genom att betona avancerade färdigheter snarare än grundläggande och ökat föräldraansvar. Det hade också två nya bestämmelser: programförbättring och skolomfattande projekt. Programförbättringar var ändringar som skulle uppstå när studenter som fick finansiering inte förbättrades., De skolomfattande projekten förändrade kravet på att lokala medel måste matcha skolomfattande programfinansiering efter avdelning i, vilket gjorde det möjligt för ett större antal gymnasieskolor att genomföra skolomfattande programmering.

1993 års nationella bedömning av avdelning i noterade brister i titelns 1980-talsändringar. Dessa katalyserade 1994 Improving America ’ s Schools Act (IASA), som väsentligt reviderade den ursprungliga ESEA. IASA försökte samordna federala resurser och politik med de befintliga ansträngningarna på statlig och lokal nivå för att förbättra instruktionen för alla studenter., Denna reform gjorde tre stora ändringar i avdelning I. det lade till matematik och läsning/språkkonst standarder som ska användas för att bedöma elevernas framsteg och ge ansvar. Det minskade tröskeln för skolor att genomföra skolbred program från 75 procent fattigdom till 50 procent och gav skolor en längre regeringstid för att använda federal finansiering från flera program för att dispensera medel på en skola bred nivå. Slutligen gav IASA mer lokal kontroll överlag så att federala tjänstemän och stater kunde avstå från federala krav som störde skolförbättringar.,

2001 års omauktorisering av ESEA under president George W. Bush var känd som No Child Left Behind Act. Denna omauktorisering krävde ökad ansvarsskyldighet från skolor både från lärarna och från eleverna. Årliga standardiserade tester mätte hur skolorna presterade mot prestationsraderna enligt avdelning I., Skolorna var också ansvariga för att publicera årliga rapportkort som detaljerade deras studentprestation data och demografi. Skolor hölls nu ansvariga inte bara av straffåtgärder som skulle vidtas om skolor misslyckas med att uppfylla tillräckliga årliga framsteg (AYP), men även korrigerande åtgärder vidtogs om stater inte hade ett bedömningssystem godkänt av avdelning I. Enligt NCLB var skolor också skyldiga att planera för omstrukturering om de misslyckades med att göra AYP i tre år efter att ha identifierats för förbättring. Fler skolor vidtog korrigerande åtgärder under NCLB än under IASA., NCLB krävde också att lärare skulle vara högkvalificerade om de anställdes med hjälp av avdelning i-finansiering. Genom att främja ansvarsskyldighet för uppnåendet av alla studenter spelade NCLB en viktig roll för att skydda de civila rättigheterna för landets riskstudenter (US Department of Education, n.d.). Dessutom 2001-versionen av NCLB tillät militära rekryterare tillgång till 11: e och 12: e klass studenternas namn, adresser och telefonförteckningar på begäran (US Department of Education, 2014).,

medan NCLB hjälpte till att täppa till prestationsluckor och ge insyn, hade det också flera problematiska resultat. Lagen skapade incitament för stater att sänka sina standarder, betonade att straffa misslyckande över givande framgång, fokuserade på poäng istället för tillväxt och framsteg, och föreskrev en pass-fail, one-size-fits-all serie interventioner för skolor som saknar sina statliga mål (US Department of Education, n.d.).

ESEA återställdes den 10 December 2015 som every Student Succeeds Act (ESSA) under President Barack Obama., Under Obama erbjöd lagen flexibilitet för stater från några av lagens mest besvärliga bestämmelser. För att kvalificera sig för denna flexibilitet var staterna tvungna att visa att de antog college-och karriärfärdiga standarder och bedömningar, implementerade skolans ansvarssystem som fokuserade på de lägsta skolorna och de med de största prestationsluckorna och säkerställde att distrikten genomförde lärare och huvudsakliga utvärderings-och stödsystem (US Department of Education, n.d.).

det här arbetet kan också läsas via Internet-arkivet.,

för vidare läsning:

för den senaste grund-och gymnasieutbildningslagstiftningen: US Department of Education, Laws& Guidance, Elementary& gymnasieutbildning

grund-och Gymnasieutbildningslagen: 40 år senare, med tillstånd från Harvard Graduate School of Education

Jeffrey, J. (1978). Utbildning för fattiga barn: en studie av ursprunget och genomförandet av grundskolan och gymnasieskolan av 1965. Columbus: Ohio State University Press.,

McLaughlin, M. (1975). Utvärdering och reformering: Elementary och Secondary Education Act från 1965, Avdelning I. Cambridge, Massachusetts: Ballinger Förlag

AMERIKANSKA Department of Education. övriga upplysningar Vad är esea? . Hämtad från http://blog.ed.gov/2015/04/what-is-esea/