basis-en Secundair Onderwijs, Wet van 1965

Door Catherine A. Paul

De basis-en Secundair Onderwijs Wet (ESEA) was een hoeksteen van President Lyndon B., Johnsons “War on Poverty” (McLaughlin, 1975). Deze wet bracht onderwijs in de voorhoede van de nationale aanval op armoede en vertegenwoordigde een mijlpaal engagement voor gelijke toegang tot kwaliteitsonderwijs (Jeffrey, 1978). ESEA is een uitgebreid statuut dat primair en secundair onderwijs financiert, met de nadruk op hoge normen en verantwoording. Zoals voorgeschreven in de wet, fondsen zijn toegestaan voor professionele ontwikkeling, educatieve materialen, middelen om educatieve programma ‘ s te ondersteunen, en de bevordering van ouderlijke betrokkenheid., De wet werd op 9 April 1965 in wet omgezet en de kredieten zouden voor vijf belastingjaren worden uitgevoerd. De regering heeft de wet om de vijf jaar opnieuw goedgekeurd sinds de inwerkingtreding ervan. In de loop van deze nieuwe goedkeuringen zijn verschillende herzieningen en wijzigingen aangebracht. De verschillende onderverdelingen van de ESEA worden aangeduid als titels, gevolgd door een Romeinse cijferaanduiding.,Title I, a provision of the Elementary and Secondary Education Act, is een programma dat door het United States Department of Education is opgezet om financiering te verstrekken aan scholen en schooldistricten met een hoog percentage leerlingen uit gezinnen met een laag inkomen. Titel I heeft de meeste aandacht gekregen van beleids-en wetgevers, aangezien het 5/6 van de totale door het ESEA toegestane middelen voor zijn rekening neemt., In zijn oorspronkelijke opvatting, Titel I werd ontworpen om de vaardigheidskloof in lezen, schrijven en wiskunde tussen kinderen uit huishoudens met een laag inkomen die wonen stedelijke of landelijke schoolsystemen en kinderen uit de middenklasse die wonen voorstedelijke schoolsystemen te sluiten (Jeffrey, 1978).

titel II ondersteunde schoolbibliotheken en verwerving van leerboeken voor zowel particuliere als openbare scholen, en financierde voorschoolse programma ‘ s., Titel III, genoemd als de Wet op het volwassenenonderwijs van 1966, stelde dat aanvullende onderwijscentra en-diensten financiering zouden ontvangen voor aanvullende ondersteunende diensten om het schoolbezoek te versterken. Bovendien werd in titel III een verplichting opgelegd voor educatieve programma ‘ s, zelfs wanneer de school niet in vergadering was, en werd voorzien in speciaal onderwijs en aanverwante diensten in geïsoleerde of landelijke gebieden. Een wijziging van de wet in 1968 vormde de basis voor de wet tweetalig onderwijs en de wet Onderwijs Voor Gehandicapten., In titel IV werd voor een periode van vijf jaar 100 miljoen dollar uitgetrokken voor de financiering van onderzoek en opleiding op onderwijsgebied, en in titel V werd een aanvulling gegeven op de subsidies die in het kader van het publiekrecht 874 aan overheidsdiensten werden toegekend. Ten slotte bevat titel VI definities en beperkingen met betrekking tot de wet (Jeffrey, 1978).de eerste vijf jaar van de ESEA toonden een aantal inherente problemen met betrekking tot geld, religie, ras, en federaal-staat-lokale relaties binnen de wet, zoals voorspeld door de tegenstanders van federale steun., De oorspronkelijke hoop was dat, zodra scholen geld kregen, de schoolsystemen zouden hervormen en contact zouden leggen met die kinderen die het systeem zo lang verwaarloosd hadden. Integendeel, nationale prioriteiten verschoven, pressiegroepen versplinterd, en het politieke klimaat veranderd. Hoewel de winsten van titel I bescheiden waren en nauwelijks de retorische claims uit de oorlog tegen armoede waarnamen, hielden ze nog steeds waarde en vroegen ze zich af wat de beste manier was om resultaten te behalen voor de armen en laagopgeleiden van het land (Jeffrey, 1978).,in 1969 ondertekende president Richard Nixon de ESEA amendments uit 1969, waarin onder meer werd voorzien in de financiering van programma ‘ s voor kinderen van vluchtelingen en kinderen die in lage huurwoningen wonen. Titel VI was gewijd aan het onderwijs van personen met een handicap, en titel VII versterkt de Vocational Education Act van 1963. Titel VIII gaf een definitie van begaafd en getalenteerd en richtte het Lerarencorps op (Jeffrey, 1978; Zascavage, 2010). in 1972, the Educational Amendments of 1972 (Public Law no. 92-318, 86 Stat., 235) werd aangenomen door het Congres als een wijziging van de Higher Education Act van 1965, de Vocational Education Act van 1963, de General Education Provisions Act en de Elementary and Secondary Education Act van 1965. Titel IX, zoals deze wet algemeen bekend is, is een uitgebreide federale wet die individuen beschermt tegen discriminatie op basis van geslacht in scholen of andere federaal gefinancierde programma ‘ s.tijdens de Reagan-regering nam het Congres in 1981 de Education Consolidation and Improvement Act (ECIA) aan om de federale regelgeving van titel I te verminderen., Dit weerspiegelde het standpunt van de overheid dat het geld in handen moet zijn van staten en lokale jurisdicties in plaats van op federaal niveau. Ondanks deze door de ECIA geschetste veranderingen en de nieuwe aanwijzing van titel I als Hoofdstuk I, werd er weinig gedaan om het uit te voeren en werden de traditionele praktijken van titel I voortgezet (Zascavage, 2010).bovendien werd in de amendementen van Reagan de nadruk gelegd op tweetalige onderwijsprogrammering, zoals in titel II werd geïllustreerd., Titel VI, de Emergency Immigrant Education Act van 1984, verleende financiële bijstand aan staten om te voldoen aan de behoeften van Engels taalonderwijs en andere tweetalige diensten. In titel IV zijn de amendementen van 1984 over de gelijkheid van vrouwen op onderwijsgebied opgenomen. Titel V omvatte de Indiase Onderwijswijzigingen van 1984 (Zascavage, 2010).

al snel verschoof het gesprek rond Titel I van financiële regelgeving naar prestaties van studenten. In 1988, de Hawkins-Stafford Elementary and Secondary School Improvement Act heroriënteerde Titel I op het cultiveren van school verbetering en uitmuntendheid programma ‘ s., De toevoegingen riepen op tot synchronisatie tussen Hoofdstuk I en klassikaal onderwijs, een verhoging van de prestatiestandaard voor studenten met een laag inkomen door de nadruk te leggen op geavanceerde vaardigheden in plaats van basisvaardigheden, en verhoogde betrokkenheid van de ouders. Het had ook twee nieuwe bepalingen: programma verbetering en schoolbrede projecten. Programmaverbeteringen waren wijzigingen die zouden optreden wanneer studenten die financiering kregen niet verbeterden., De schoolbrede projecten veranderden de eis dat lokale fondsen moesten overeenkomen met de schoolbrede programmafinanciering door Titel I, waardoor een groter aantal high-need scholen om de schoolbrede programmering uit te voeren.bij de Nationale beoordeling van titel I in 1993 werden tekortkomingen vastgesteld in de wijzigingen van de titel in de jaren tachtig. Deze katalyseerden de 1994 Improving America ‘ s Schools Act (IASA), die de oorspronkelijke ESEA aanzienlijk herzien. De IASA probeerde de federale middelen en het beleid te coördineren met de reeds bestaande inspanningen op staats-en lokaal niveau om de instructie voor alle studenten te verbeteren., Deze hervorming bracht drie belangrijke wijzigingen aan in titel I. Het voegde normen voor wiskunde en lezen/taalkunsten toe die moeten worden gebruikt om de vooruitgang van studenten te beoordelen en verantwoording af te leggen. Het verlaagde de drempel voor scholen om schoolbrede programma ’s te implementeren van 75 procent armoede tot 50 procent en gaf scholen een langere Heerschappij om federale financiering van meerdere programma’ s te gebruiken om fondsen op een schoolbrede niveau te verstrekken. Ten slotte gaf de IASA meer lokale controle over het algemeen, zodat federale ambtenaren en staten konden afzien van federale eisen die interfereerden met school verbeteringen.,

de herautorisatie van ESEA in 2001 onder president George W. Bush stond bekend als de No Child Left Behind Act. Deze herautorisatie vereiste een grotere verantwoordelijkheid van de scholen, zowel van de leraren als van de leerlingen. Jaarlijks gestandaardiseerde tests gemeten hoe scholen presteren tegen de prestatie bars vastgesteld door Titel I., Scholen waren ook verantwoordelijk voor het publiceren van jaarverslagen die hun prestatiegegevens en demografische gegevens van de leerlingen gedetailleerd. Scholen werden nu niet alleen verantwoordelijk gesteld door strafmaatregelen die zouden worden genomen als scholen niet voldoen aan de Adequate jaarlijkse vooruitgang (AYP), maar ook door corrigerende maatregelen als Staten niet over een beoordelingssysteem beschikken dat is goedgekeurd door Titel I. in het kader van de NCLB werden scholen ook verplicht herstructureringen te plannen als ze drie jaar na te zijn geïdentificeerd voor verbetering. In het kader van de NCLB hebben meer scholen corrigerende maatregelen genomen dan in het kader van de IASA., De NCLB vereiste ook dat leraren hooggekwalificeerd waren als ze werden ingehuurd met financiering van titel I. Door het bevorderen van verantwoordelijkheid voor de prestaties van alle studenten, nclb speelde een belangrijke rol in de bescherming van de burgerrechten van de at-risk studenten van het land (U. S. Department of Education, n.d.). Bovendien, de 2001 versie van de nclb toegestaan militaire recruiters toegang tot de 11e en 12e rang studenten’ namen, adressen, en telefoon lijsten op verzoek (U. S. Department of Education, 2014).,

hoewel NCLB hielp bij het dichten van lacunes in prestaties en het verplicht stellen van transparantie, had het ook een aantal problematische resultaten. De wet creëerde prikkels voor staten om hun normen te verlagen, benadrukte straffen falen boven belonen succes, gericht op scores in plaats van groei en vooruitgang, en voorgeschreven een pass-fail, one-size-fits-all reeks van interventies voor scholen die hun door de staat vastgestelde doelen missen (U. S. Department of Education, n.d.).ESEA werd op 10 December 2015 opnieuw goedgekeurd als de Every Student Successs Act (ESSA) onder President Barack Obama., Onder Obama bood de wet flexibiliteit aan staten uit een aantal van de meest omslachtige bepalingen van de wet. Om voor deze flexibiliteit in aanmerking te komen, moesten de staten aantonen dat zij college-en loopbaanrijpe normen en beoordelingen hadden aangenomen, schoolverantwoordelijkheidssystemen hadden ingevoerd die zich richtten op de laagst presterende scholen en die met de grootste lacunes in de prestaties, en ervoor zorgden dat de districten systemen voor de evaluatie en ondersteuning van leraren en hoofdzaken implementeerden (U. S. Department of Education, n.d.).

dit werk kan ook worden gelezen via het Internet Archive.,

Om verder te lezen:

Voor de meest recente basis-en secundair onderwijs wetgeving: Het AMERIKAANSE Ministerie van Onderwijs, Wetten & Begeleiding, Elementaire & Secundair Onderwijs

De basis-en Secundair Onderwijs Wet: 40 Jaar Later, met dank aan de Harvard Graduate School of Education

Jeffrey, J. (1978). Onderwijs voor kinderen van de armen: een studie naar de oorsprong en de uitvoering van de Wet op het basis-en voortgezet onderwijs van 1965. Columbus: Ohio State University Press.,

McLaughlin, M. (1975). Evaluation and reform: the Elementary and Secondary Education Act of 1965, Title I. Cambridge, Massachusetts: Ballinger Publishing Company

U. S. Department of Education. (n. d.). Wat is ESEA? . Opgehaald uit http://blog.ed.gov/2015/04/what-is-esea/