Underskudd (eller Overskudd)

For et gitt år, den føderale budsjettunderskuddet er mengden av penger den føderale regjeringen bruker (også kjent som utlegg) minus summen av pengene de samler inn fra skatt (også kjent som inntekter). Hvis regjeringen samler inn mer inntekter enn det bruker i et gitt år, er resultatet et overskudd snarere enn et underskudd. Regnskapsåret 2019 budsjettunderskuddet var $984 milliarder kroner (4.,6 prosent av bruttonasjonalproduktet, eller BNP) — betydelig ned fra nivåer det kom fram i den Store Resesjonen, og dens umiddelbare kjølvannet men høyere enn sin siste 2015 lavt punkt, 2,4 prosent av BNP.

Når økonomien er svak, folks inntekt nedgang, slik regjeringen samler mindre i skatteinntekter og tilbringer mer for sikkerhetsnett-programmer, for eksempel arbeidsledighet forsikring. Dette er en grunn til at underskudd vokser vanligvis (eller overskudd svinn) i løpet av nedgangstider. I motsatt fall, når økonomien er sterk, underskudd har en tendens til å krympe (eller overskudd vokse).,

Resesjoner er ikke de eneste årsakene til underskudd. En regjering kan også stå overfor et strukturelt underskudd, eller en som eksisterer selv når økonomien opererer på full kapasitet, med høy sysselsetting.

Økonomer generelt mener at en økning i underskuddet som følge av en økonomisk nedtur utføre en gunstig «automatisk stabiliserende» rolle, og bidrar til å dempe nedgangen er alvorlighetsgraden ved å dempe nedgangen i den totale etterspørselen., I kontrast, når regjeringen går strukturelle underskudd og låner store pengesummer, selv i gode økonomiske tider, at låneopptak er mer sannsynlig å ha skadelige virkninger på privat kreditt markedene og vondt økonomisk vekst på lang sikt.

Gjeld

i Motsetning til underskuddet, som kjører mye penger staten låner i noe enkelt år, det gjeld er den akkumulerte mengden av penger som regjeringen har lånt hele vår nasjons historie. Når regjeringen går et underskudd, gjelden øker, at når staten går med overskudd, det gjeld krymper.,

De to mest vanlige tiltak for gjeld er:

• Gjeld holdt av det offentlige (noen ganger kalt netto gjeld) tiltak regjeringens lån fra privat sektor (inkludert banker og investorer) og utenlandske regjeringer. Ved utgangen av 2019, gjeld holdt av publikum var $16.8 billioner.
• Brutto gjeld er gjeld holdt av offentlig pluss verdipapirer Egne problemer til AMERIKANSKE myndigheter legatmidler og andre spesielle offentlige midler, slik som Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) — det vil si penger som en del av regjeringen gir til en annen., For eksempel, i 2019 Social Security trust midler som samles inn $6.5 milliarder kroner mer i lønn, skatt og andre inntekter enn de som er fordelt i fordeler og betalt for å administrere programmet. Hvert år de beløp som ikke trengte å betale gjeldende kostnader er investert i statsobligasjoner og Statskasseveksler bruker disse inntektene til å betale for statlige virksomheter. Som et resultat, Egne skylder penger til Sosial Sikkerhet legater og vil betale tilbake det når Social Security trenger pengene til å betale fremtidige ytelser. Ved utgangen av 2019, Social Security, Medicare og andre offentlige tillit og spesielle midler $5.,9 billioner av Egne verdipapirer, å bringe brutto gjeld til $22.7 billioner.

Gjeld holdt av det offentlige er et langt bedre mål på gjeld effekt på økonomien enn brutto gjeld fordi det gjenspeiler de krav som regjeringen er å plassere på private kredittmarked. (Når Egne problemer obligasjoner til trygder og andre offentlige tillit og spesielle midler, derimot, at interne transaksjoner påvirker ikke kredittmarkedene.,) Videre gjeld holdt av det offentlige er et bedre mål på statens netto finansielle stilling, selv om beløpene Skattkammeret låner fra regjeringen tillit og spesielle midler er reelle forpliktelser Egne, de er også realaktiva av regjeringen tillit og spesielle midler.

For de samme grunnene, gjeld netto finansielle eiendeler er en enda bedre måte å måle statens finansielle stilling og dets effekt på økonomien., Gjeld netto finansielle eiendeler gjeld holdt av det offentlige minus verdien (regjeringen) av finansielle eiendeler, slik som penger, lån eiendeler og aksjer eies av staten. Mens penger regjeringen låner er en forpliktelse fra regjeringen, penger det gir er en ressurs som er valgt, forskyves noen av lån (men kun i den grad det er forventet å bli betalt tilbake). Ved utgangen av 2019, gjeld netto finansielle eiendeler beløp seg til $14.9 billioner. Og dette tiltaket av gjeld er mye mer knyttet til akkumulerte underskudd enn det som er gjeld holdt av det offentlige.,

diagrammet nedenfor viser underskudd og gjeld i forhold til størrelsen på økonomien (målt ved BNP). Den økonomiske trenger ikke å være balansert for å redusere betydningen av gjeld. For eksempel, selv om det var underskudd på nesten hvert år fra slutten av andre Verdenskrig gjennom tidlig på 1970-tallet, gjeld vokste mye saktere enn økonomi, så det gjeld å BNP forholdet falt dramatisk.

Gjeld holdt av publikum var 79 prosent av BNP i 2019 — et forhold som er mer enn det dobbelte av hva det var i 2007, med hopp i stor grad på grunn av den Store Resesjonen, og tiltak for å redusere sin miljøpåvirkning., Anslag gjort i januar 2020, før den pandemi-indusert resesjon, viste det gjeld-til-BNP-forholdet stiger om lag 15 prosentpoeng i løpet av de kommende tiår, og fortsetter å stige over de påfølgende tiår, så vel. Det er i stor grad på grunn av aldringen av befolkningen og øker i helse-og rentekostnader, noe som vil føre til utgifter til å vokse raskere enn BNP, mens inntektene generelt vokser proporsjonalt til BNP. Nylig vedtatt lovgivning — først og fremst 2017 skatt lov — redusert forventede inntekter som prosent av BNP, påskynde den forventede veksten i gjeld., (For mer, se 2017 skatterett Øker Behovet for Mer Inntekter.) Pandemien har gjort i januar anslag foreldet. Fallet i inntekter fra skarp nedgang i den økonomiske aktiviteten, sammen med tiltak for politikere å ta for å bekjempe sykdommen, gi lindring til dem som skades av resesjon, og til slutt hastighet økonomisk oppgang, vil skyve gjelden opp kraftig i de neste årene.

En gjeldsgrad som er høyt i historisk sammenheng har ført til at enkelte politikere og analytikere til å ringe for mer underskudd reduksjon for å senke det., Å redusere underskuddene, mens økonomien er svak er skadelig, men økonomer generelt tror at gjeldsgrad bør være stabil eller synkende når økonomien er sterk.

Interesse

Renter, gebyr långiver kostnader for en låntaker for bruk av låne penger, er kostnaden for statsgjeld. Rentekostnader er bestemt av både mengden av penger lånt (også kjent som hovedstolen) og den rente. Når renten stiger eller faller, rentekostnader vanligvis følger, noe som gjør det gjeld en større eller mindre belastning på budsjettet.,

I 2019 den føderale regjeringen betalt $375 milliarder kroner i netto rente. Federal netto rentekostnader, som har blitt holdt nede av svært lave renter i den Store Resesjonen, og dens etterspill, utgjorde 1,8 prosent av BNP og 8,4 prosent av offentlige utgifter i 2019. Begge disse tallene er langt under deres gjennomsnittlige nivåer over de siste 50 årene. Men rentekostnader — i dollar vilkår, som en prosent av BNP, og som en del av budsjett — vil øke som gjeld fortsetter å vokse og renter tilbake til mer normale nivåer.,

Gjeld Begrense

Kongressen øvelser dens konstitusjonelle makt over føderale lån av tillater det, Skattkammeret låner som trengs, men også ved å innføre en juridisk grense på hvor mye penger som kan Egne lån for å finansiere sin virksomhet. Det gjeld emne til denne grensen avviker bare litt fra brutto gjeld. Dermed er det kombinerer gjeld holdt av det offentlige med Egne verdipapirer som holdes av regjeringen tillit og spesielle midler, og det gjør ikke rede for finansielle eiendeler som holdes av regjeringen.,

Når det gjeld grensen er nådd, må myndighetene øke gjeld begrense, suspendere gjeld grensen fra å ta effekt, bryter gjeld grense, eller standard på sin juridiske plikt til å betale sine regninger. Kongressen har hevet eller suspendert gjeld begrense mer enn 100 ganger siden 1940.

å Heve eller å utsette gjeld grense har ikke direkte endre mengden av føderale lån eller bruke fremover. Snarere, det gjør regjeringen for å betale for programmer og tjenester som har Kongressen allerede er godkjent.,

Heller ikke er behov for å heve eller stanse gjeld begrense en pålitelig indikator på fasthet av økonomiske politikk. For eksempel, Kongressen hadde til å heve gjeld begrense mer enn 30 ganger mellom slutten av andre Verdenskrig og midten av 1970-tallet, selv om den gjeld-til-BNP forholdet falt svært betydelig i denne perioden. På samme måte, gjeld motiv for å begrense rose i slutten av 1990-tallet — selv om budsjettet var i overskudd og gjeld holdt av publikum var krympende — fordi Sosiale Sikkerhet var også kjører store overskudd og lånte dem til Statskassen.