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ウォートンスクールによる最近の学術研究は、高技能移民の制限に従って、”企業は対応して新しい外国関連会社を開く可能性が高くなり、既存の外国関連会社で雇用が増加したことを確認している。”言い換えれば、彼らは外国人労働者をここに連れて来ることができないときに海外に仕事を送ります。 さらに悪いことに、研究ノートは、”熟練した外国人生まれの労働者が米国ではなく米国企業の外国関連会社にいる場合、彼らが生み出す革新的な波及効果は代わりに別の国に行くでしょう。,”

国際貿易管理によると、”12万人(労働力の8.5%)は、外国企業での直接雇用(6.1万人)、外国企業からの間接雇用および誘導雇用(2.4万人)、または生産性の波及による間接雇用および誘導雇用(3.5万人)のいずれかにより、米国で雇用を持っている。”それは議会が外国企業に彼らの操作を導き、指示するために国に彼らの既存の従業員をもたらす能力を否定することにより、これらの仕事と将来の

L-1は米国の労働者を置き換えるのですか?,

L-1ビザ保有者は、米国の多国籍企業の既存の従業員であり、組織内でポジションを取ることができる新入社員ではありません。 彼らはそうでなければ海外で実行されていた職務を実行するために米国に来ます。 このような検索は結果をもたらさないので、企業が会社のプロセスと手順に専門知識を持つ米国の労働者を検索するように要求することは無意味 それは重要なプロジェクトを遅らせ、米国の雇用者と消費者にコストを課すだけです。,

L-1ビザプログラムの反対派は、L-1労働者が明らかに雇用され、米国の労働者がハイテク産業でやっていた仕事を実行するために他の企業に貸 2006年、DHS OIGはこれらの主張を最初に調査し、”アメリカの労働者を置き換えるL-1労働者と証言についてのメディアに現れる主張の多くはメリットがあるかもしれないが、彼らは重要な国家的傾向を表していないようである。,”OIGは、賃金と雇用の伸びが平均よりもはるかに優れているため、”コンピュータとIT関連のポジションに対する需要も強いように見える”と結論づけた。 “L-1B労働者の減退と流れは、米国のハイテク産業の一般的な健康状態と密接に相関しています。”

米国の労働者の変位のいくつかのインスタンスが発生した場合でも、議会はすべての雇用損失を停止しようとする政策を採用すべきではあり 雇用の離職率は、年間40万人以上のレベルで経済全体にわたって発生します。, 経済におけるそのような雇用調整をすべて止めることは、革新を抑圧し、非効率的なプロセスを止めることができないため、企業を米国から遠ざける ネット上で米国の労働者を移動させることから遠く、多国籍企業が海外から米国に従業員を連れて来ることを可能にすることは、彼らが海外で彼ら そのた米国のリーダー、世界の外国直接投資と雇用の創出です。, 残念ながら、そしておそらく当然のことながら、彼の貿易と移民政策を考えると、FDIの量はトランプ大統領の下で劇的に減少しています。

企業はH-1Bルールを避けるためにL-1を使用していますか?

L-1ビザは海外で事業を行っている企業の既存従業員のためのものであるため、新しい雇用のためのH-1Bプログラムとは異なり、法律では数, また、企業は、米国での事業の位置付けからそれらをdisincentivizeしないように、(限り、それは他の州および連邦法に一致するように)彼らの母国で支払われてい L-1プログラムに数値制限がある場合、それは本質的に米国における外国投資とビジネス成長の量を制限し、より多くのビジネスをオフショアに,

それにもかかわらず、L-1とH-1Bの間のこれらの違いは、企業が単にH-1B官僚主義に対処する必要を避けるためにL-1を使用すると主張する これはH-1Bの信じられないほど官僚的な手続きに対する理解できる反応であるが、DHS OIGはこれらの主張を調査し、”l-1とH-1Bの両方に申請したのは1,975人の応募者のみであり、L-1sもH-1bとして資格を持つ可能性があるため、これは”申立人または受益者のいずれかがシステムを利用しようとしていることを示すものではない。,”

2013年、DHS OIGはこの理論に対する懐疑論を改めて表明し、L-1ビザプログラムがH-1B制限を回避するために使用されているという決定的な証拠はない”と述べた。”実際には、2008年度以降、H-1BとL-1Bの提出の比率が実際に増加している”と指摘しました。”この傾向はそれ以来続いています(図4)。 2012年から2019年にかけて、H-1Bの上限が数日以内に継続的に達成されていたにもかかわらず、H-1BとL-1Bの請願の比率はほぼ倍増しました。 明らかに企業はL-1Bをh-1Bに代わる実行可能な選択肢として見ていません。,

利用可能な限られた証拠は、L-1が一般的にH-1Bsよりも低い支払われているという主張を支持していません。 雇用者は海外から既存の従業員を連れて来るために賃金情報を提出する必要がないため、L-1ではあまり賃金データは利用できませんが、6,934L-1ビザ保持者は2019年に雇用主が永住を要求した平均賃金は118,014ドルであり、その年の米国の平均賃金のほぼ三倍になりました。 また、その年のH-1B平均賃金オファーよりも高かった。,

L-1ビザに問題はありますか?

今L-1ビザが直面している最大の問題は、L-1請願の拒否率が劇的にエスカレートし、米国で事業を行う企業の能力が低下していることです。 図5は、拒否率が15の2016%から28の2019%にどのように増加したかを示しています。 別の28パーセントは、ビジネスが代理店に追加情報を提示することによって克服することができる最初の拒否に相当する証拠(RFE)の要求を受けました。, すべてのL-1請願の大半は現在、拒否またはRFE要求の対象となっており、重要な人員の米国への移転を遅らせるか妨げ、経済的に重要なプロジェクトを損なう。

拒否のほとんどは、専門知識を持つ労働者のためのL-1B請願のためのものであり、2008年以前はL-1B拒否率が10%を下回っていたため、L-1拒否率は十年以上にわたって劇的に増加していることを意味している。, この増加は、商工会議所と数十の企業が2012年にオバマ大統領に書き込むように導き、拒否は”慎重に敷設された事業計画を混乱させ、会社とアメリカ経済に大きなコストを生み出す以外は何もしない”と言っていました。 しかし、2016年から2019年にかけて、L-1B拒否のシェアは25%から34%に再び増加しました。

USCISの裁定プロセスに深刻な問題がなければ、このレベルで拒否率を維持することは不可能です。, USCISは一貫して特定の申請者を拒否した場合,それは拒絶が待っていることを知って適用することは意味がないので、裁定者の基準を満たしていない 拒否率がこの高いままであるという事実は、裁判官の拒否がまったく一貫していないという兆候であるため、雇用者は単にどのような請願が承認可 関連するのは、アプリケーションの内容ではなく、誰がそれを裁定し、決定を恣意的に見えるようにすることです。,

確かに、DHS OIGは2013年にl-1″裁定者は、同様の事実パターンにもかかわらず、異なる決定に達することを発見しました。”拒否は、主にl-1Bのいくつかの裁判官の狭いビューによって駆動される”専門知識、”これを広げるための議会の努力にもかかわらず、それは拒否を発行するために、より制限裁判官を可能にするのに十分な漠然としています。 USCISが公式の政策覚書で述べているように、議会は明らかに1990年の移民法でこのフレーズの広大なビューを採用することを意図したが、多くの代理店の従,

結論

多国籍企業は、米国で非常に重要な役割を果たしています。 米国の親会社は、すべての民間部門の生産のほぼ四分の一、すべての輸出のほぼ半分、およびすべての民間研究開発のほぼ四分の三を占めています。 30万人以上のアメリカ人労働者の雇用は多国籍企業に依存している。 米国政府は、景気回復の間、米国におけるこれらの企業による投資と雇用の成長をさらに上回るべきではありません。, 多くのL-1が雇用されているコンピュータ職業の失業率は、景気後退の間に全く増加せず、米国は経済の拡大に伴ってより多くのL-1労働者を必要と

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