国務長官ウィリアム-スワード
ある優れた外交官は、19世紀の最も深刻な国家安全保障に対する挑戦の間にエイブラハム-リンカーンの下でアメリカ合衆国に仕えました-国務長官ウィリアム-ヘンリー-スワード。,
アメリカ南北戦争は、モンロー-ドクトリンに違反するか、反抗的な南部に援助を拡大することによって、ヨーロッパ諸国が西半球に干渉する素晴らしい機会を作り出した。 戦争の初期段階では、野心的で強力な国務長官スワードは、リンカーン大統領の内閣の支配権を獲得し、彼自身の権限で政策を実行しようとしました。, リンカーンがその任務に不十分であることを恐れて、スワードは政権が分離した南部州に対処する政策を持っておらず、政府の政策機能を引き継ぐことを申し出たと不平を言った。
リンカーンはスワードを凌駕したが、その過程で彼の尊敬を得た。 やがて、二人は非常に効果的なコラボレーションを開発しました。 を通じてチャールズフランシス-アダムス、米国, スワードはロンドンの大臣であり、イギリスが連合国を認めることを妨げ、イギリスの中立性を維持することができた。 南北戦争中の深刻なトラブルをかわすことにおける長官の成功は、外交関係における大きな成果は、ほとんど常に大統領と国務省との緊密な関係に依存していることを示した。,
おそらく、スワードは部門の成功したリーダーシップと強い連合派のスタンスのために、1865年にリンカーンが暗殺される陰謀の標的となった。 最近の運搬事故から自宅で療養して、まさにリンカーンが殺害されていたように、共謀者が彼の家に入ったときに、スワードは無力でした。 スワードは、当時国務次官補だった息子のフレデリックが父親を守ろうと部屋に駆け込むまで、攻撃者の完全な力をかわすことができました。, スワード長官は顔と喉を刺され、彼の息子はより深刻に負傷しました。 両方の回復が続くとも以下のリンカーンさんの後任の会長アンドリュー-ジョンソン. スワードは、自称暗殺者の標的となった歴史の中で唯一の米国国務長官です。
スワードは戦後の二つの大きな外交的成果を持っていた：メキシコからのフランス軍の除去とロシアからのアラスカの購入。 南北戦争中、フランス軍は破産したメキシコ政府から借金を集めるためにメキシコに移動していた。, これらの軍隊によって支えられ、モンローの教義に違反して、フランスのナポレオン三世は1864年にオーストリアのマクシミリアン大公をメキシコの皇帝に据えた。 南北戦争が続いている限り、スワードは抗議することしかできなかった。 戦後、スワードは外交的抗議を巧みにエスカレートさせ、メキシコへの軍事遠征のためのアメリカ国内の圧力に抵抗した。 1867年、ナポレオンはついにスワードの慎重な外交を黙認し、フランス軍を撤退させた。
アラスカを購入するスワードの関心は、彼の地政学的ビジョンから派生しました。, 多くの19世紀のアメリカの政治家のように、彼は中国貿易を含む外国の商業にますます関与する拡大するアメリカ帝国を構想しました。 スワードの拡張主義的な取り組みのいくつかは失敗したが、ミッドウェー諸島を充当し、最も重要なことは、1867年初めにアラスカを7.2万ドルで購入するためにワシントンのロシア大臣と交渉した。, この買収は”スワードの愚かさ”または”スワードのアイスボックス”として広く風刺されていたが、長官は条約に対する広範な大衆の支持を正しく評価し、上院が圧倒的に承認した。