1954年のジュネーブ会議

“シャルル-ド-ゴールとホーチミンは絞首刑にされている”1964年のジュネーブ協定10周年にサイゴンでデモンストレーションを行った学生による彫像である。

代表者は月下旬からジュネーブで集まり始めたが、インドシナに関する議論は8月、1954年まで始まらなかった。 ベトミンは前日にディエンビエンプーでフランス連合軍に決定的な勝利を収めていた。,:549

西側同盟国は、会議がインドシナに関連して達成することであったものについて統一された立場を持っていませんでした。 イギリス代表団を率いていたアンソニー-イーデンは、紛争への交渉による和解を支持した。 フランス代表団を率いていたジョルジュ-ビドーは、インドシナにおけるフランスの立場を維持し、過去の犠牲を正当化することに熱心であったが、国の軍事状況が悪化したとしても。:559米, 長年にわたってインドシナでフランス人を支持していたし、共和党のアイゼンハワー政権は、それが別の”ヤルタ”または共産主義者にインドシナを”失った”と非難することができないことを保証したかったです。 その指導者たちは、以前に共産主義者が国の制御を取ることに成功したときに”中国を失った”と民主党トルーマン政権を非難していました。

アイゼンハワー政権は、ディエンビエンフーでフランス軍を支援するための空爆を検討していたが、イギリスなどの主要な同盟国からの統一行動へのコミットメントを得ることができなかった。, アイゼンハワーは、アメリカ国民に深く不人気になる”別の韓国”に引き込まれることを警戒していました。 米国の国内政策配慮は、ジュネーブでの国の立場に強く影響を与えた。551年3月29日、コラムニストのウォルター-リップマンは”ジュネーブにおけるアメリカの立場は不可能なものであり、共和党の上院議員が敵の無条件降伏を除いて平和のための条件を持たず、誰も関与しようとしない集団行動を除いて戦争に入るための条件を持たない限り、ジュネーブにおけるアメリカの立場は不可能なものである。”:554会議の時、米国, 中華人民共和国を認識しなかった。 反コミュニストのジョン-フォスター-ダレス国務長官は、中国代表団との接触を禁じ、中国の首脳交渉者である周恩来と握手を拒否した。555

ダレスはイギリスのアンソニー-イーデンとともに、インドシナにおける統一行動とアメリカの立場を支持することができなかったことを知り、3月にジュネーブを離れ、副議長のウォルター-ベデル-スミスに代わった。,555年8月、ベトナムはビドーがブオチに手紙を書くまで交渉に出席することを拒否し、いかなる合意もベトナムを分割しないことを保証した。550年1月、ビドーは8月に会議を開き、前日にベトナム北西部のディエンビエンプーでフランス軍が降伏したにもかかわらず、敵対行為の停止、停戦、捕虜の解放、不規則兵の武装解除を提案した。,:559-60

10月、ベトナム民主共和国(drv)代表団のリーダーであるPhôm Vônôngは、停戦、反対勢力の分離、インドシナへの新勢力の導入の禁止、囚人の交換、ベトナム、カンボジア、ラオスの独立と主権、各国の統一政府の選挙、すべての外国軍の撤退、パテット-ラオスとクメール-イサラクの代表を会議に含めることを提案した。560年、ファム-ヴァン-ドンは25日にベトナムの一時的な分割を提案した。, ディエン-ビエン-フーでの勝利に続いて、レッドリバー-デルタ周辺のフランスの安全保障上の地位が悪化したことを考えると、停戦と分割はDRVの利益にはならなかったように見えるだろう。 これは、DRVのリーダーシップは、軍のバランスが不快に近いと考え、戦争の八年後、軍隊や支持者の士気の問題を心配していたようです。,:561ターナーは、ベトミンが交渉を延長し、戦闘を終わらせるために中国とソ連の圧力を受けていないにしても、軍事的により有利な立場を達成するために戦いを続けた可能性があると主張している。 さらに、Diem政府が崩壊するという認識が広まり、ベトミンはこの地域を自由に支配することができるようになりました。

12月、ベトナム国家は国の分割を拒否し、米国は翌日に同様の立場を表明した。, フランスは、”ヒョウの皮”アプローチとして知られている全国の飛び地に反対する力の物理的な分離を実装しようとしました。 DRV/ベトミンにはカマウ半島、サイゴン近くの三つの飛び地、アナムとトンキンの広い地域が与えられ、フランス連合軍はハノイとハイフォンを含むほとんどの都市部と赤い川デルタを保持し、必要に応じて北部での戦闘作戦を再開することができるようになった。:562-3

舞台裏では、アメリカとフランス政府は、インドシナにおけるアメリカの軍事介入の可能性のある条件について議論し続けた。,563年6月29日までに、アメリカとフランスは、会議が受け入れられる和平協定を締結できなかった場合、アイゼンハワーはインドシナへの軍事介入のための議会の承認を求めるという合意に達していた。:568年9月しかし、オーストラリアとニュージーランド政府との協議により、どちらもアメリカの軍事介入を支持しないことが明らかになったこと、フランス連合軍の士気が急落したこと、陸軍参謀長マシュー-リッジウェイの反対が明らかになったことから、アメリカは介入から離れ、交渉された和解に反対し続けた。,:569-73月上旬から中旬にかけて、米国はインドシナでフランス人を支援するのではなく、フランス人が去り、米国が新しいインドシナ州を支援することが望ましいかもしれないと考えるようになった。 それはフランスの植民地主義の汚れを取り除くでしょう。 提案された分割または介入を支持することを望んでいない、月中旬までに、米国は会議への主要な参加から撤退することを決定した。574年5月15日、ヴャチェスラフ-モロトフは停戦を中立インドを委員長とする監督委員会によって監視されるべきであると提案した。, 16日、周恩来はベトナム、カンボジア、ラオスの状況は同じではなく、別々に扱うべきであると述べた。 彼は、ラオスとカンボジアは、外国の拠点がなければ中立国として扱われることができると提案した。 18日、ファム-ヴァン-ドンは、インドシナに外国拠点が設置されなければ、ベトミンはラオスとカンボジアから軍を撤退させる準備ができていると述べた。,581年、周は15日にDRV、中国、ソ連の代表団の間で会談し、ラオスとカンボジアにおける軍事プレゼンスがベトナムとの関係での交渉を弱体化させる恐れがあるとベトナムに警告したことから、共産党の立場の明らかな軟化が生じたようである。 これは、Drvのリーダーシップの下で、パテットラオスとクメールIssarakがそれぞれ、ラオスとカンボジアの政府に参加することを保証しようとしていたDRVに大きな打撃を表しました。, 581年3月18日、ラオスとカンボジアがベトナムの影響下にあるのではなく、中国の下にあることを確認しようとしたところ、フランスのラニエル政府は不信任決議を受け、急進派のピエール-メンデス-フランスを首相とする連立政権に置き換えられ、419対47、143の棄権で可決された。579年4月、フランスはベトナムを”完全に独立した主権国家”と認めた。, 戦争の長年の反対者であったメンデス-フランスは、30日以内に停戦を達成できなかった場合に辞任することを国会に約束していた。:575メンデス-フランスは自分のために外務省を保持し、ビドーは会議を離れた。:579新しいフランス政府は、フランスが分割を追求したり受け入れたりしないというベトナム国家に対する以前の保証を放棄し、メンデス-フランスの自主期限を満たすためにベトナム国家を迂回してベトミン代表団と秘密交渉を行った。, 23日、メンデス-フランスはベルンのフランス大使館で周恩来と密かに会談した。 周は、即時の停戦が必要であり、三国は別々に扱われるべきであり、ベトナムに二つの政府が存在することを認識するという中国の立場を概説した。:584

メンデス-フランスはパリに戻った。 翌日、彼はインドシナで彼の主要な顧問と会った。 ポール-エリー将軍はベトナムにおける軍事的地位の悪化について概説し、ジャン-ショーヴェルは地上の状況が16番目または17番目の平行線での分割を求めていると示唆した。, 三者は、バオダイ政府がその地位を固めるために時間が必要であり、米国の支援が不可欠であることで合意した。 フランスは南部にベトミンの飛び地がない区画を求めることが望ましいと考えていたため、ハノイとハイフォン、あるいはハイフォンだけを保持する可能性は却下された。585年7月16日、フランスがベトナム国家に完全な独立を認めた後、バオダイはバウ-レックに代わってNgoディン-ディエムを首相に任命した。 ディエムは反フランスと反共主義の両方の忠実な民族主義者であり、米国では強い政治的つながりを持っていました。,:576日割り同意の位置合を受けたすべての民間人や軍事力を保持しています。 ディエムと彼の外務大臣トラン-ヴァン-ドーは、分割に強く反対した。

ジュネーブでは、ベトナム国家の提案には、”境界線無しの停戦”と”国連による支配”が含まれていました。.. 国連は、秩序と安全がどこでも真に復元されていると考えているとき、総選挙の国全体の管理の。28日、ワシントン、英国、米国で英米首脳会談を行った。, 会議が失敗した場合、”国際情勢は深刻に悪化するだろうという声明を含む共同コミュニケを発行しました。”両当事者はまた、非共通の南ベトナム(可能であればレッドリバーデルタの飛び地)の保存、分割されたベトナムの将来の統一、およびすべてのベトミン軍,593年4月28日、DRVの上級交渉官であるトゥー-クアン-ブウは、停戦から13ヶ月以内にフランス連合軍を北部から撤退させ、パテ-ラオスは東部ラオスに対する事実上の主権を持つよう求めた。595年6月3日から5日にかけて、周恩来は柳州でホーチミンをはじめとするDRV幹部と会談した。, 最初の日のほとんどは、ベトナムの軍事状況と力のバランスを議論するために費やされた、Giápは

Dien Bien Phuがフランスのための巨大な敗北を表.. 彼女は敗北から遠かった。 彼女は数の優位性を保持しました-およそ470,000の軍隊、その約半分はベトナム人で、ベトナム側の310,000に対し、ベトナムの主要都市(ハノイ、サイゴン、フエ、トゥラン(ダナン))の支配権を保持していました。 このように、力のバランスの根本的な変化はまだ起こっていなかったが、GiapはDien Bien Phuにもかかわらず続けた。,

魏Guoqing、ベトミンへのチーフ中国軍事顧問は、彼が同意したと述べました。 “米国が干渉しなければ、”周は尋ねた、”とフランスがより多くの軍隊を派遣すると仮定すると、私たちはインドシナ全体を押収するためにどのくらい”最良のシナリオでは、Giapは答えた、”完全な勝利は二から三年で達成することができます。 最悪のケース? 三から五年。”:596

その日の午後の周は”インドシナ紛争の大規模な国際的なリーチに長い博覧会を提供しました。.. そして、戦争へのアメリカの介入を防ぐことが不可欠です。, 中国革命に対するワシントンの激しい敵意を考えると。.. 一つは、ベトミンが完全な勝利を獲得しようとした場合、現在の政権はぼんやりと立っていないと仮定しなければなりません。”したがって、ジュネーブであまりにも多くのことを尋ね、平和が達成されなければ、米国が介入し、カンボジア、ラオス、バオダイに武器や弾薬を提供し、軍人の訓練を支援し、そこに軍事基地を設立することは確かです。.. 中央の問題は、”アメリカの介入を防ぐために”と”平和的解決を達成するために”である、周はホーに語りました。,”ラオスとカンボジアは、軍事同盟に参加したり、自国の領土に外国の基地を許可したりしなかった場合、異なる扱いを受け、独自の道を追求することを許されなければならないだろう。 メンデス-フランス政府は、交渉された解決策を達成することを誓ったが、それが崩壊し、戦争を継続することを約束したものに置き換えられることを恐れて、支持されなければならない。”:597Hoはパーティションラインが16番目の平行にあることを強く押したが、周はラオスから南シナ海への唯一の陸上ルートであるルート9が17番目の平行に近づいていることを指摘した。,:597

数日後、ベトナム共産党の第六中央委員会プレナムが行われた。 ホーチミンとチャン-チン書記長は、ベトナムの”主要かつ直接的な敵”である米国による軍事介入を防ぐために、早期の政治的解決の必要性を強調した。 “新しい状況では、古いプログラムに従うことはできません”とHo氏は宣言した。 “それゆえ、私たちのモットーは、”勝利までの抵抗の戦争。”今、新しい状況を考慮して、私たちは新しいモットーを支持する必要があります:平和、統一、独立、民主主義。,”交渉を成功させるためには、双方に妥協の精神が必要であり、すべてのフランス軍を一掃して全滅させるという話はもうあり得ないだろう。 両側の一時的な再編成を可能にする境界線必要であろう。..”プレナムはHoの分析を支持し、戦闘を終わらせるための妥協和解を支持する決議を可決した。, しかし、HoとTruong Chinhは、ジュネーブでのこのような合意に続いて、内部の不満と”左派の逸脱”があり、特にアナリストは状況の複雑さを見ず、アメリカとフランスの敵の力を過小評価することをはっきりと心配していました。 それに応じて彼らは、フランスが国の大部分を支配し続け、その地域に住む人々が混乱し、疎外され、敵の操作に脆弱である可能性があることを同僚に思,

“私たちは人々にそれを明確にしなければならない”とホーは言った”国全体の利益のために、長期的な利益のために、彼らはこれを受け入れなければならない。 私たちは、人々に悲観的で否定的な考えを持たせてはならず、その代わりに、フランス軍の撤退のための闘争を続け、私たちの独立を確保するために人々”:597-8

10月に会議が再開され、メンデス-フランスがフランス代表団を率いるために到着した。,:599ベトナム国家は避けられなくなっていた分割に抗議し続け、唯一の問題は線を引くべき場所であった。602月16日にアメリカからウォルター-ベデル-スミスがジュネーブに到着したが、アメリカ代表団は交渉との直接の関連を避けるための指示を受けていた。:602

会議のすべての当事者は、統一選挙を求めたが、詳細について同意することができませんでした。 ファムヴァンドンは、”地方委員会の監督の下で選挙を提案した。”アメリカ, 英国とベトナム、ラオス、カンボジアの関連国の支援を受けて、国連の監督を提案した。 これは、全会一致の合意によってのみ”重要な”問題を決定することができる共産主義者と非共同主義者のメンバーと同数の委員会を主張したモロトフによって拒否された。 交渉担当者は統一のための選挙の日付に同意することができませんでした。 DRVは、選挙は停戦から半年以内に行われるべきであると主張し、西側同盟国は期限を持たないように努めた。, モロトフは1955年に提案し、その後1955年に軟化し、1956年に最終的に軟化した。:610ディエム政府は統一選挙を支持したが、効果的な国際的な監督を受けてのみ、全体主義的な北部では真に自由な選挙は不可能であると主張した。

ジュネーブ会議,21July1954. パレ-デ-ネイションズでのインドシナに関する最後の本会議。 第二に、ヴャチェスラフ-モロトフ、正体不明のソビエト、アンソニー-イーデン、サー-ハロルド-カッチー、W-D-アレンを残した。 フォアグラウンドでは、北ベトナム代表団。,

20日の午後までに、残りの未解決の問題は解決され、分割線は17番目のパラレルにあるべきであり、統一のための選挙は停戦から二年後の1956年にあるべきであることに合意した。:604″ベトナムにおける敵対行為の停止に関する合意”は、ベトナムの状態を完全に迂回して、フランスとベトミンの軍事コマンドによってのみ署名され, 周恩来の提案に基づき、インドを委員長とし、カナダとポーランドをメンバーとして、停戦の監督を担当した国際統制委員会(ICC)が置かれました。:603問題は全会一致で決定されることになっていたので、ICCにポーランドの存在は、条約の監督に対する共産主義者の効果的な拒否権を提供しました。 署名されていない”ジュネーブ会議の最終宣言”は、統一選挙を求め、大多数の代表者がICCによって監督されることを期待していた。, ベトミンは、このような選挙に対するICCの権限を受け入れず、ICCの能力は両当事者による敵対行為の停止に関する合意の実施の監督と管理に限定されるべきであると述べた。”出席した九代表団のうち、米国とベトナムの状態だけが宣言を受け入れることを拒否しました。 ベデル-スミスは、米国の立場について”一方的な宣言”を行い、”私たちは、彼らが公正に行われることを保証するために、国連が監督する自由な選挙を通じて団結を達成するよう努めるものとする。,”

三つの協定(後にジュネーブ協定として知られる)は20日(メンデス-フランスの30日間の締め切りを満たすため)に締結されたが、実際には21日朝に署名された。:605

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