Il sistema di governo iraniano non è una vera democrazia, né una teocrazia. L’ex Leader supremo Ruhollah Khomeini ha sviluppato la sua dottrina animatrice, nota come tutela del giurista, negli anni precedenti la fondazione della Repubblica Islamica. Khomeini postulò che un governo giusto era possibile se gli studiosi religiosi sedevano in cima ad esso per garantire la coerenza con la legge islamica. Questo sistema è stato messo in atto con un referendum costituzionale dopo la rivoluzione islamica del 1979., Gli organi di una repubblica moderna—una legislatura unicamerale (il majlis), l’esecutivo guidato dal presidente e la magistratura-erano avvolti da un sistema clericale. (La maggior parte della gerarchia clericale iraniana, tuttavia, rimane al di fuori di questa struttura ufficiale, con sede a Qom piuttosto che nella capitale, Teheran.)

Negli ultimi anni, questi organi statali si sono contesi l’influenza su alcune politiche nazionali e internazionali., All’inizio di 2020, i duri del regime sembravano consolidare ulteriormente il potere in queste istituzioni quando ottennero un’ampia maggioranza nelle elezioni per il parlamento, uno dei pochi organi eletti direttamente dall’Iran. Tuttavia, la vittoria ha seguito la squalifica di migliaia di candidati più moderati da parte del Consiglio dei Guardiani per lo più conservatore, provocando la più bassa affluenza alle urne dalla rivoluzione.,

Un fattore che è rimasto costante negli ultimi quattro decenni è la massima autorità del capo supremo, il guardiano del giurista. La costituzione iraniana designa l’ufficio come capo di stato e gli conferisce vaste autorità secondo la teoria che l’autorità politica scaturisca dall’autorità religiosa., L’articolo 110 della costituzione iraniana delinea le principali autorità della posizione. Essi comprendono la definizione di politiche nazionali e la supervisione della loro attuazione, oltre a comandare le forze armate e nominare capi militari e capi del corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche e della polizia. Il successore di Khomeini, Ali Khamenei, ha riferito di aver influenzato la selezione dei ministri della difesa, dell’intelligence e degli affari esteri, così come della scienza, un incarico delicato incaricato di nominare i capi delle università.,

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L’autorità della guida suprema non è assoluta, tuttavia. Egli è eletto dall’Assemblea degli Esperti, un corpo di ottantotto giuristi eletti direttamente costituzionalmente mandato con supervisione del leader supremo. In pratica, tuttavia, svolgono la supervisione in comitato segreto, e non è chiaro se abbiano mai cercato di controllare in modo significativo Khomeini o Khamenei.

Ci sono vincoli informali anche sul leader supremo., La posizione è considerata sia un arbitro della politica iraniana che una fonte di emulazione, quindi la sua direzione ha lo scopo sia di impostare il corso per la repubblica, ma riflette anche un più ampio consenso tra le élite. Nel frattempo, il leader supremo si basa tanto su strumenti tipici del potere politico-controllo dei media, patrocinio, e così via—come le trappole religiose del suo ufficio per influenzare il governo e la società.,

Rispondendo al leader supremo è il presidente, che serve come capo del governo. Eletto per un massimo di due mandati di quattro anni, è incaricato di eseguire le leggi del paese e impostare la politica entro i parametri stabiliti dal leader supremo., Nomina i membri del gabinetto, che devono essere confermati dal parlamento. Propone anche il bilancio, che deve poi essere approvato nell’ambito del normale processo legislativo. (Le entrate di petrolio e gas, che dovrebbero ammontare a total 18 miliardi quest’anno, rappresentano il 23% delle entrate previste dal governo, e Khamenei ha sostenuto la riduzione della dipendenza petrolifera dell’Iran.)

Il parlamento, o majlis, ha 290 seggi. I suoi membri sono eletti direttamente per quattro anni per distretto geografico, con cinque seggi riservati alle minoranze religiose., Il numero di chierici che detengono seggi in esso è diminuito—sedici sono stati eletti nel 2016, in calo da ventisette nel 2012-mentre il numero associato alle Guardie Rivoluzionarie è aumentato. Come legislatore unicamerale, ha un’ampia autorità legislativa, ma un altro organo, il Consiglio dei Guardiani, ha il compito di determinare se le leggi che approva sono consentite dalla costituzione e dai precetti islamici. La metà dei dodici membri del consiglio sono teologi nominati dalla guida suprema; l’altra metà sono studiosi di diritto selezionati dal parlamento.,

Il Consiglio dei Guardiani qualifica anche i candidati per l’Assemblea degli esperti, la presidenza e il parlamento, dandogli una grande influenza nella definizione dei parametri della democrazia elettorale iraniana. Nelle elezioni generali del 2016, l’organismo ha approvato solo la metà dei candidati dichiarati per il parlamento e un quinto di quelli per l’Assemblea degli esperti. Ha spesso eliminato i candidati riformisti per l’ufficio. Nelle elezioni presidenziali del 2017, ha squalificato Mahmoud Ahmadinejad, l’ex presidente del fuoco che, mentre era in carica, si era scontrato con Khamenei.,

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Un altro organo, il Consiglio di opportunità, è stato istituito nella revisione della costituzione del 1988 per mediare tra il parlamento e il Consiglio dei Guardiani. Il leader supremo, che nomina i suoi membri per cinque anni, da allora ha delegato l’autorità ad esso per la supervisione del governo. È un’altra via attraverso la quale il leader supremo può scegliere di esercitare un’autorità più stretta sul governo.,

Il Consiglio supremo di sicurezza nazionale è guidato dal presidente e comprende l’oratore parlamentare e il capo della giustizia—cioè i capi di tutti e tre i rami del governo. Anche nel consiglio sono capi militari e ministri di stato, affari esteri e intelligence, così come due rappresentanti personali della guida suprema; quindi, include nominati sia del presidente che del leader supremo. Il suo mandato costituzionale è ampio; ha il compito di impostare una vasta gamma di politiche che toccano la difesa e la sicurezza, rispondendo alle minacce sia straniere che interne.