ahogy az Egyesült Államok és Kína közötti feszültség fokozódik-a kereskedelem, Hongkong, Tajvan, sőt TikTok-tisztviselők aggodalmukat fejezték ki amiatt,hogy Peking felhasználhatja az amerikai kincstári kötvények készletét az amerikai gazdaság destabilizálására, és nyomást gyakorolhat Washingtonra. A rendszeres emberek is aggódnak: egy 2018-as Pew Research Center felmérésben Amerika Kínával szembeni adóssága volt a legfontosabb aggodalom az Egyesült Államok válaszadói körében, 89% – uk szerint a probléma “nagyon súlyos volt.,”
sok a félelem, a zavartság és a téves felfogás arról, hogy az Egyesült Államok miért tartozik Kínának, és mi történne, ha Kína bejelentené. A Quartz az alábbiakban válaszol a Kínával szembeni amerikai adósságokkal kapcsolatos leggyakoribb kérdésekre.
mi az amerikai adósság, és miért birtokolják más országok?
egyre növekvő kiadásainak finanszírozása érdekében az amerikai szövetségi kormány kötvényeket és egyéb adósságinstrumentumokat bocsát ki, úgynevezett kincstári értékpapírokat, amelyeket az intézmények és más országok megvásárolhatnak., Tehát az” amerikai adósság ” köznyelven utal a fennálló kincstári értékpapírok értékére, amelyeket a szövetségi kormány kiadott költségvetésének finanszírozására.
Az amerikai kincstár tulajdonosai évente kétszer kapnak kamatfizetést. Amikor a kötvények lejárnak, Vagyis elérik lejárati idejüket, a tulajdonosukat teljes egészében visszafizetik.
teljesen normális, hogy az országok más országok adósságát vásárolják. A legtöbb kormány nem mulasztja el adósságait, ezért alacsony kockázatú eszköz., De nem minden államkötvény születik egyenlőnek: egyesek biztonságosabbnak tekinthetők, mint mások, a piaci felfogás keveréke alapján, mennyire könnyű vásárolni és eladni, valamint olyan tényezők, mint egy ország hitelminősítése.
annak a ténynek, hogy Kína sok amerikai adóssággal rendelkezik, van értelme. Ez a világ második legnagyobb gazdasága. Hatalmas kereskedelmi többlete van Washingtonnal, ami azt jelenti, hogy többet exportál az Egyesült Államokba,mint az Egyesült Államokból. Tehát felhasználhatja az amerikai dollár tartalékát a kincsek vásárlására.
Kína devizatartalékait is felhasználhatja valutájának értékének befolyásolására., Tegyük fel tehát, hogy Kína Azt akarta, hogy exportja olcsóbb legyen, ezért a jüan gyengébb legyen. Lehet vásárolni amerikai kincstár, hogy növelje az értékét az amerikai dollár. Ez nagy félelem Donald Trump amerikai elnöktől, és az év elején Peking és Washington megállapodott abban, hogy kereskedelmi megállapodásuk első szakaszában (pdf, 5-1. oldal) “tartózkodnak a versenyképes leértékelésektől és az árfolyamok versenycélokra történő célzásától.,”De úgy tűnik, hogy Kína ezt kevésbé teszi meg, mint az elnök gondolja; míg a jüan relatív értéke csökkenhet, nagy különbség van a valuta leértékelése és a valutamanipuláció között.
mennyi amerikai adósságot birtokol Kína?
az amerikai államadósság a Covid-19 világjárvány idején nőtt, most nagyjából 26 billió dollár. Igen, ez sok-a legtöbb a világon, névleges értelemben. A legtöbb a hazai szereplők tulajdonában van, akár fogyasztók, bankok, akár olyan intézmények, mint a Federal Reserve. A külföldi befektetők—többnyire kormányok vagy központi bankok-6, 13 trillió dollár amerikai Kincstárkötvényt tartanak., Ebből a szárazföldi Kína állítólag 1.1 billió dollárt birtokol.
de ez a szám nem mondja el a teljes történetet. Először is, nem számít a hongkongi befektetőknek, Kína különleges közigazgatási régiójának, amely az amerikai adósság ötödik legnagyobb birtokosa. Másodszor, nem veszi figyelembe azt a tényt, hogy Kína kincstári értékpapírokat vásárol letétkezelő számlákon keresztül Belgiumban, az amerikai adósság 10.legnagyobb birtokosában, és potenciálisan más országokban is.
2007-ben Hillary Clinton akkori elnökjelölt híresen Kínát Amerika “bankárjának” nevezte.,”
mi fog történni, ha Kína amerikai adósságot hív fel?
van néhány dolog, amit Peking megtehet, ha destabilizálni akarja az amerikai gazdaságot, de mindkettő költséggel járna.
először eladhatta kincseit. A Center for Strategic & Nemzetközi Tanulmányok (CSIS) szerint “még akkor is, ha Kína” be akarta hívni ” hiteleit, a hitel kényszerítő intézkedésként történő felhasználása bonyolult és gyakran erősen korlátozott.”Mivel az Egyesült Államok kincstárai nagyon keresettek, valószínűleg sok vásárló lenne, ha Peking úgy döntött, hogy eladja., Valójában 2015-ben Kína mintegy 180 milliárd dollár Kincstárkötvényt értékesített, amint azt a Bloomberg akkoriban jelentette, ” a piac alig reagált.”Trump maga azt mondta, hogy” egyáltalán nem aggódik.”
Kína Azt is megengedheti nekünk, hogy kincstárai érettek legyenek, és ne újítsák meg őket. De az Egyesült Államok folyamatosan új kötvényeket bocsát ki, mielőtt a régiek megérik az adósság refinanszírozását. És ha Kína úgy dönt, hogy eladja, és nincs elég kereslet, a Federal Reserve—amely 2.3 billió dollár amerikai adósságot birtokol—vagy más nagy központi bankok, mint például a Bank of Japan, beléphetnek a kamatlábak csökkentése érdekében.,
Kína hirtelen és figyelmeztetés nélkül eladhatja sok kincstárát, és időbe telik, amíg a jegybank vagy a külföldi befektetők belépnek. Ez destabilizálná a piacokat, de ártana Kínának is, amely jelentős globális exportőr.
áprilisban a Washington Post egy olyan történetet írt le, amely arra utal, hogy a Trump-adminisztráció megvitatta, hogy “az Egyesült Államok megszünteti Kínával szembeni adósságkötelezettségének egy részét.”A tisztviselők gyorsan elutasították az ötletet., “Teljes hit & az amerikai adósság hitele sacrosanct” – mondta Larry Kudlow, a Nemzeti Gazdasági Tanács igazgatója a Politico-nak. “És így a megbízható valuta, mint a világ tartalék pénzneme. Pont. Teljes megállás.”
mi Kína “adósságcsapda” stratégiája?
Néhány szorongás körül Kína gazdaság sok adósság talán erednek, az ország hírnevét folytató “adósság-csapda diplomácia.,”Ahogy a Quartz korábban beszámolt:
a név egy indiai stratégiai kommentátor 2017-es elemzésének címében jelent meg, amely azt állította, hogy Kína nem megalapozott projektek finanszírozását kínálja az erőforrásokhoz vagy a helyi piacokhoz való hozzáférés biztosítására, nem pedig a helyi gazdaságok megsegítésére, és ennek eredményeként ” az országok olyan adósságcsapdába kerülnek, amely sebezhetővé teszi őket Kína befolyásával szemben.,”
Ez az utóbbi években gyakran felmerült a fejlődő országok infrastrukturális projektjeivel összefüggésben, amelyeket Kína öv-és közúti kezdeményezéséből finanszíroztak.
de míg az Egyesült Államok minden bizonnyal Kínára támaszkodik, hogy sok amerikai kincstárat vásároljon, lényegében kölcsönzött pénzt, Kína nem ad kölcsönt az Egyesült Államoknak úgy, ahogy egy bank tenné—az amerikai adósságot vásárolja a pénzügyi piacokon. A valóság az, hogy mindkét ország gazdasága nagymértékben függ egymástól.