Franklin Roosevelt 1935. július 5-én aláírta a Nemzeti Munkaügyi kapcsolatokról szóló törvényt (NLRA). Más néven a Wagner törvény után főszponzor, szenátor Robert F. Wagner, egy New York-i demokrata, a törvény jelentős mérföldkő a történelem, az amerikai szakszervezeti mozgalom. Az NLRA túllépte a vasúti munka korábbi törvényi nyilatkozatait és a Norris-LaGuardia jogi aktusokat annak bizonyítására, hogy az Egyesült Államok., a közrend kedvezett a szakszervezetekhez csatlakozó munkavállalóknak és a kollektív tárgyalásokon való részvételnek azáltal, hogy biztosította a szervezési jog kormányzati védelmét. Bár sok történészek hitelt a NLRA ezzel jelentősen hozzájárul a négyszeresére uniós tagság hogy történt a húsz évet követően a törvény elfogadását, egyes kritikusok lásd a munkajog által létrehozott rendszer a NLRA végül is szoros volt a fejlődés, a munkaerő mozgásának, valamint megteremti a körülményeket, a folyamatos csökkenés a szakszervezetek azután történt, hogy az 1950-es évek közepéig.,

Wagner először 1934 márciusában vezette be a szenátusban a Munkaügyi vitákról szóló törvényjavaslatot. Javaslata a Nemzeti Ipari helyreállítási törvény 7. szakaszának a) pontja elfogadását követő munkaügyi zűrzavarra reagált. A 7. szakasz a) pontja szerint a munkavállalók joga ” a saját választásuk szerinti képviselőkön keresztül közösen megszervezni és alkudozni.”Ennek a jognak a pontos jelentése azonban hamarosan vita tárgyává vált, és Roosevelt elnöknek a Wagner vezette Nemzeti Munkaügyi Testület kinevezéséhez vezetett, hogy értelmezze a törvényt és közvetítse a vitákat., A Nemzeti Munkaügyi Testület egyértelmű felhatalmazás hiánya és a Nemzeti Munkaügyi Hivatal vezetőségével való gyakori nézeteltérések miatt Wagner külön törvényjavaslatot terjesztett elő egy hatékonyabb munkaügyi testület létrehozására, valamint a megszervezni próbáló munkavállalók számára biztosítandó védelem tisztázására. Wagner javasolt jogszabályainak támogatása helyett Roosevelt 1934-ben támogatta egy stopgap intézkedés elfogadását, a 44.számú nyilvános állásfoglalást, amely lehetővé tette számára, hogy átalakított munkaügyi bíróságot hozzon létre, a Nemzeti Munkaügyi kapcsolatok testületét (NLRB), de amely továbbra is hiányzott a hatékony végrehajtási hatáskörök.,

a 7. szakasz a) pontjának végrehajtásával kapcsolatos folyamatos frusztráció arra késztette Wagnert, hogy 1935 februárjában a szenátusban bemutassa Munkaügyi vitáinak törvényjavaslatának felülvizsgált változatát. Wagner jogi segédje, Leon Keyserling, Charlton Ogburn amerikai munkaügyi tanácsadó Szövetség, valamint Calvert Magruder, Philip Levy és P. G. Phillips ügyvéd segítségével dolgozta ki az új NLRA-t. Az ifjabb William P. Connery képviselő támogatta a törvényjavaslatot a házban., Annak ellenére, hogy a kongresszus mindkét házában, valamint a szervezett munkaerő vezetésében erősen támogatta a törvényjavaslatot, Roosevelt nem lelkesedett a jogszabályokkal kapcsolatban, amíg a Legfelsőbb Bíróság 1935 májusában az egész Nemzeti Ipari helyreállítási törvényt alkotmányellenesnek nem ítélte, ezáltal ürességet teremtve a New Deal munkapolitikájában.

az NLRA végül elfogadott létrehozott egy független háromfős Nemzeti Munkaügyi kapcsolatok testületét, amely elődeivel ellentétben közvetlenül a bíróságokhoz fordulhat megrendeléseinek érvényesítése érdekében., A törvény megtiltotta a munkáltatók bizonyos meghatározott “tisztességtelen munkaügyi gyakorlatait”, amelyek akadályozhatják vagy akadályozhatják a munkavállalók “önszerveződési jogát”.”Az ilyen tisztességtelen gyakorlatok közé tartozott a munkáltató által uralt vagy finanszírozott vállalati szakszervezetek. Az NLRB felhatalmazást kapott arra, hogy meghatározza a megfelelő alkuegységet, és titkos szavazási választásokat tartson annak meghatározására,hogy ki, ha valaki, az egység dolgozóinak többsége kizárólagos alkudozóként akart., Az alkuegységek meghatározásával kapcsolatos konkrét nyelv lehetővé tette az ipari szakszervezetek növekedését, de kizárta az iparági kollektív tárgyalások fejlődését.

A legtöbb munkáltató határozottan ellenezte az NLRA-t, majd a törvény alkotmányosságát vitató jogi perek révén aktívan ellenállt a törvénynek. A törvény tehát nem vált teljes mértékben hatályossá, amíg a Legfelsőbb Bíróság 1937-ben helybenhagyta alkotmányosságát a Nemzeti Munkaügyi kapcsolatok testületében v. Jones & Laughlin Steel Corp.,

az NLRA egyes kritikusai a törvényt egy vállalati liberális stratégia részeként látják, hogy hatástalanítsák a militáns munkásmozgalom radikális potenciálját azáltal, hogy ezt a mozgást a kollektív alku szűken szűkített formájába irányítják. Bár a szervezett munkaerő erősen támogatta az NLRA áthaladását, 1935-ben több munkaügyi vezető aggodalmát fejezte ki az államra való támaszkodás hosszú távú következményei miatt a munkaerő jogainak meghatározása és védelme érdekében. Az nlra Taft-Hartley módosításainak 1947-es passzusa megmutatta a szakszervezetek kormányzati szabályozás alá vonásának veszélyeit., Wagner azonban nem a munka ellenőrzésének eszközeként, hanem igazságügyként tekintett a törvényre, és támogatta, mert úgy vélte, hogy az erős szakszervezetek növelnék a béreket, és ezáltal hozzájárulnának az egészséges gazdasághoz szükséges vásárlóerő növekedéséhez. Az NLRA nélkül nehéz elképzelni sem a szakszervezeteket, sem a munkavállalókat, hogy a törvény elfogadása után nyereséget érjenek el.

Lásd még: kollektív tárgyalás; tisztességes munkaügyi normákról szóló törvény; nemzeti ipari helyreállítási törvény( NIRA); Nemzeti Munkaügyi Kapcsolatok Bizottsága (NLRB); NORRIS-LA GUARDIA törvény; Wagner, ROBERT F.,

bibliográfia

Bernstein, Irving. New Deal Kollektív Tárgyalási Politika. 1950.

Gordon, Colin. New Deals: Business, Labor, and Politics in America, 1920-1935. 1994.

Gross, James A. The Making of the National Labor Relations Board, Vol. 1: A tanulmány a közgazdaságtan, a politika, és a törvény. 1974.

Keyserling, Leon H. ” The Wagner Act :Its Origin and Current significant.”George Washington Törvény Felülvizsgálata 29 (1960): 199-233.

Klare, Karl. “A Wagner-törvény bírósági Deradikalizációja és a Modern Jogtudat eredete, 1937-1941.,”Minnesota Law Review 62 (1978): 265-339.

Nemzeti Munkaügyi Kapcsolatok Bizottsága. A Nemzeti Munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény jogalkotási története, 1935. 1949.

Tomlins, Christopher L. the State and the Unions: Labor Relations, Law, and the organised Labor Movement in America, 1880-1960. 1985.

Vittoz, Stanley. New Deal Labor Policy and the American Industrial Economy. 1987.

Larry G. Gerber