11. kesäkuuta Federal Communications Commission virallisesti päättyi verkon puolueettomuus säännöt, että otettiin käyttöön kolme vuotta sitten Obaman hallinto. Vastustajat purkivat siirron. ”Nyt teidän kaapeli yritys voi huijaus sinulle enemmän rahaa, sensuroida sivustoja, ja hidastaa online-sisältöä,” mukaan Taistelu Net kampanjan nonprofit-tukiryhmittymien Taistella Tulevaisuutta varten, Vapaa Lehdistö ja Kysynnän Kehitykseen. ”Ihmiset ovat vihaisia. Ja aivan oikein.,”Samaan aikaan FCC: n puheenjohtaja Ajit Pai perheineen saa tiettävästi edelleen tappouhkauksia päätöksen takia.

Mutta tilanne on monimutkaisempi kuin mitä tulehduksellinen retoriikka antaisi olettaa. ”On olemassa väärinkäsitys siitä, että verkon puolueettomuus on eräänlainen saalis-kaikki säännös, joka estää laajakaistayhtiöitä tekemästä pahoja asioita. Ei se ole,” sanoi Kevin Werbach, Wharton professori legal studies ja liiketoiminnan etiikka, joka työskenteli FCC Clintonin hallinnon, Tiedon@Wharton osoittavat, että olevinaan SiriusXM kanava 111., ”Se liittyy tietynlaisiin syrjiviin käytäntöihin tietojen käsittelyssä.”

Net puolueettomuus on joukko sääntöjä, joilla varmistetaan, että kiinteä ja mobiililaajakaista — palveluntarjoajat ensisijaisesti kaapeli-ja puhelinyhtiöt — hoitaa kaikki tietojen lähetykset, jotka menevät läpi putket tai radioaallot yhtä, riippumatta siitä, sisältöä niin kauan kuin se on laillista, ja jollei kohtuullinen verkon johtamiskäytäntöjä. Kun laajakaistan tarjoajat hallinnoivat tietovirtoja, niillä on oltava perusteltu syy, kuten Internet-liikenteen ruuhkautumisen helpottaminen., Se, mitä he eivät esimerkiksi voi tehdä, on tarkoituksellisesti haitaksi kilpailevalle yritykselle. Comcast ei voi laillisesti estää Netflixin videovirtoja vain siksi, että se on osittain omistamansa Hulun kilpailija.

FCC: n 2015 Avaa Internet Jotta perustettu tietoverkon neutraaliutta koskevia sääntöjä, kieltoja estämisen ja ”kuristamisen” ja laillista sisältöä, sovelluksia, palveluja ja laitteita. Se kieltää myös ”maksullisen priorisoinnin”, joka luo suosittujen” nopeiden kaistojen ” verkkoon., Esimerkiksi Amazon ei voi maksaa tai muuten korvata Verizon nopeuttaa internet-liikennettä sen verkkosivuilla saada reunan yli muut online shopping-sivustot. Vaikka osa priorisoinnista hyödyttäisi kuluttajia, Obaman FCC: n mukaan ”haittojen uhka on ylivoimainen”, jos se sallisi käytännön.

”on tämä väärinkäsitys että net puolueettomuus on tavallaan tämän catch-all säännös, joka estää laajakaista yrityksille tekemästä pahoja asioita. Ei ole.,”–Kevin Werbach

isompi teollisuus huolta 2015 järjestys oli, että se on myös luokiteltu langallisen ja langattoman laajakaistan tarjoajat II Osaston nojalla Communications Act of 1934. Se tarkoittaa, että se pitää niitä ”yhteisiä harjoittajat” aivan kuten perinteinen lankapuhelimesta yritykset. Tämä tarkoittaa, että ne voisivat olla paljon säännellympiä, mukaan lukien kuluttajahintojen valvonta. Nettineutraaliusmääräys kuitenkin sanoi hyväksyvänsä II osaston” kevyt kosketus ” -säännöt., FCC sanoi, ettei se sääntele hintoja ja salli muita poikkeuksia, jotta laajakaistan tarjoajia ei estettäisi investoimasta verkkoihinsa.

’Oikea Väärästä’,

FCC: n Pai väittää, että internet on menestynyt, koska sen luominen ilman niitä, ja se olisi ihan hyvin eteenpäin poissa näitä sääntöjä. Hän sanoi myös, että uudelleenluokitteluun laajakaistapalvelujen II Osaston nojalla aiheuttanut investointeja verkkoihin laskevan 5,6%, ensimmäinen lasku ulkopuolella lama.,

Pai sanoi, että 80% pienet, kiinteät langattomat palveluntarjoajat maaseudulla on viivästynyt tai laski verkkonsa laajentamiseen ja palveluja, koska budjetit menivät kohti maksaa noudattamista. Langaton Internet-Palvelun Tarjoajat Yhdistys kiitti FCC: n kumoaminen net puolueettomuus, sanomalla, että se teki ”oikea väärä” poistamalla ”heavy-handed, yksi-koko-sopii-kaikille määräyksiä.”Kaupan ryhmä, sanoi Obama FCC ei voi saada molempia: laskemisesta ”kohtuuton rasitus” on pieni laajakaistan tarjoajat ja samalla odottaa niitä investoimaan jääneillä alueilla.,

mutta Whartonin markkinointiprofessori Pinar Yildirim ei ole ostamassa Pai: n väitettä siitä, että ”mom and pop” – internetpalvelujen tarjoajia rasittavat nettineutraliteettisääntöjen noudattamisesta aiheutuvat kustannukset. Internet-palveluntarjoajat palvelevat vähemmän kuin 100000 jo helpotusta jotkut näistä sääntelytaakkaa kun verkon puolueettomuus säännöt kulunut, hän totesi. ”Ei ole selvää, ovatko nämä kustannukset todella rasite näille Internet-palveluntarjoajille”, Yildirim sanoi., Vaikka se olisi epäilemättä hyötyä heille, jos kaikki verkon puolueettomuus säännöt meni pois, Yildirim väitti, että jos suurempia Palveluntarjoajat kohtaavat vähemmän rajoituksia, ne on ehkä pienempi haitta internet-Palveluntarjoajat, kuluttajat ja sivustot.

Comcast, AT&T ja Verizon kaikki sanovat, että he ovat sitoutuneet avoimeen internetiin. Comcast sanoi, että se ei” estä, hidasta tai syrji laillista sisältöä ”ja tukee” kestäviä ja oikeudellisesti täytäntöönpanokelpoisia verkon puolueettomuuden suojauksia asiakkaillemme.,”Verizon sanoi, että se tukee net puolueettomuus, kun taas avoin kirje OSOITTEESSA&T PÄÄJOHTAJA Randall Stephenson ei vain lupasi tukea ei palvelunestot ja palvelujen kuristaminen, mutta myös kehotti Kongressia laatimaan uusia sääntöjä, internet, ja lopettaa tornado siirtymässä politiikan vuoksi tuomioistuimen päätöksiä tai uusia presidenttejä. Werbach totesi, että Internet-palveluntarjoajat ovat sanoneet julkisesti, että verkon puolueettomuussäännöt eivät ole vahingoittaneet heidän liiketoimintaansa.

– ”vaikka, että kumoaminen on nyt mennyt voimaan … se ei tarkoita, että tämä on loppu., Tämä on vain yksi askel tällä jatkuvalla matkalla.”–Kevin Werbach

Joten Mikä muuttuu?

Jos nettineutraalius ei vaikuttaisi internetin kehitykseen, mitä sen puuttuminen merkitsisi? Yksi lopputulos on nopeiden kaistojen tulo internetiin. Internet-palveluntarjoajat voisivat tarjota asiakkaille erilaisia käyttömahdollisuuksia. Markkinoinnissa ”tämä on segmentoinnin muoto”, Yildirim sanoi. Tämä tarkoittaa, että yritys tarjoaisi erilaisia tuotteita ja palveluja eri käyttäjien tarpeisiin., Mutta nopeat kaistat hyödyttäisivät sivustoja, joilla on varaa maksaa pienempien verkkokaupan tai sisältösivustojen kustannuksella ilman syviä taskuja. ”Luulen, että se on huolestuttavaa.”

Werbach huomautti kuitenkin, että ”se on tärkeää ymmärtää, että vaikka se kumoaminen on nyt mennyt voimaan … se ei tarkoita, että tämä on loppu. Tämä on vain yksi askel tällä jatkuvalla matkalla.”Keskustelu Internetin sääntelystä on jatkunut vuosikymmeniä., ”FCC on käynyt läpi useita sykliä alle monia eri hallinnot yrittävät toteuttaa näitä sääntöjä,” sanoi Werbach, joka kirjoitti uraauurtava valkoinen paperi, digitaalinen vallankumous, vaikka FCC. ”Emme ole kuulleet tätä viimeistä”, hän lisäsi vedoten vireillä oleviin oikeudenkäynteihin ja Kongressin toimiin nettineutraaliuden palauttamiseksi.

myös useat osavaltiot, kuten Washington ja Oregon, ovat siirtymässä ottamaan käyttöön nettineutraalisuussäännöt, Yildirim lisäsi. ”Huolet ovat täsmälleen kolmen asian ympärillä”, hän sanoi., ”Sisällön estäminen tai sensuuri; Kuristaminen, tiedonsiirron hidastaminen; ja priorisointi — nopeat väylät, jotka luodaan, mikä voisi suosia joitakin suurempia verkkosivustoja.”Washington hyväksyi oman verkkoneutraliteettilakinsa maaliskuussa, kun taas Oregon teki sen huhtikuussa. Vermont allekirjoitti vastaavan lain helmikuussa. Samaan aikaan 29 osavaltion lainsäätäjät ovat ottaneet käyttöön yli 65 nettoneutraliteettilaskua, kun taas 22 osavaltiota ja D. C. haastavat FCC: n oikeuteen kumoamisesta.,

on tärkeää huomata, että Internet-maisema ei ole nykyään sama kuin vuonna 2000, jolloin Internet-palveluntarjoajat olivat hallitsevassa asemassa pienempien Internet-startupien meressä. ”Meillä on nyt ala, jolla on joitakin hyvin suuria, hyvin vaikutusvaltaisia toimijoita, joilla muuten on myös valtavat määrät infrastruktuuria”, Werbach sanoi. ”Google ja Amazon ajaa valtava kuitu verkoissa eri puolilla maata, vaikka ne eivät tarjoa puhelin palvelu sinänsä tai laajakaistayhteys palvelu, lukuun ottamatta muutamia poikkeuksia.,”

Koska tämä uusi maisema, kritiikki net puolueettomuus on, että se säätelee vain yksi joukko pelaajat — laajakaistayhteyksien tarjoajat — kun hyötyvät yritykset, jotka käyttävät niiden verkostojen, kuten Facebook, jotka ovat jättiläisiä itse. ”Meidän on siirryttävä pisteeseen, jossa katsomme, miten markkinat toimivat tänään”, Werbach sanoi. Hän uskoo, että ratkaisu voisi hyvinkin löytyä poliittisesta ulottuvuudesta, lainsäädännöllisen kompromissin muodossa.,

”huolenaiheet ovat täsmälleen noin kolme asiaa: Estää tai sensuroida sisältöä; kuristus, hidastaa tiedonsiirron ja priorisointi — nopea kaistaa, jotka on luotu, joka voi suosia joitakin suurempia sivustoja.”–Pinar Yildirim

Missä kriitikot ja kannattajat net puolueettomuus samaa mieltä, on se, että laajakaista ja internet ovat ”pohjan koko digitaalisen talouden. Kaikki ovat yhtä mieltä siitä, että näiden markkinoiden on oltava avoimia innovaatioille”, Werbach sanoi., Siksi hän lisäsi, että keskustelu on, onko ”lähinnä vain salli kilpailua markkinoilla, kuten se on, helpottaa vapaa ja avoin markkina, jossa on mahdollisuus luovuuteen ja uusien startup olla muodostettu. tai, onko FCC: n pitää olla siellä eräänlaisena poliisi beat käsitellä kilpailunvastaisia menettelyjä ja käytäntöjä, joita laajakaistayhteyksien tarjoajia.”Hänen mukaansa historia on kuitenkin osoittanut, että laajakaistayhtiöt ovat hyödyntäneet ”portinvartijan” rooliaan tavalla, joka vahingoittaa kilpailua ja kuluttajia.,

Mutta käytännössä se ei ole kiinnostusta laajakaistan tarjoajat estää tai hidastaa liikennettä tietyille verkkosivuille, Werbach sanoi. Ihmiset käyttävät ISPs mennä minne he haluavat verkossa, ja kaikki häiriöt tässä prosessissa backfire. ”Yritykset tekevät päätöksiä, jotka ovat niiden liiketoiminnan edun mukaisia. Siinä ei ole mitään vikaa”, hän lisäsi. ”Verkon neutraalius ei tarkoita sitä, että laajakaistayhtiöt olisivat jotenkin väärässä tai epäeettisiä tai huonoja vain siksi, että ne yrittävät kaapata markkinaosuutta.,”

Kuitenkin, ympäristössä, jossa useimmat ihmiset on muutamia vaihtoehtoja kiinteän verkon laajakaistan ja päällekkäisiä valintoja langattoman internetin, ”se ei ole mitään järkeä sanoa, ”” anna markkinoiden toimia, koska se on kaikkien edun mukaista,'” Werbach sanoi. ”On tärkeää ja merkittävää keskustelua siitä, mikä on yhtäältä laillisten liiketoimintamallien ja käytäntöjen ja toisaalta kohtuuttoman syrjinnän raja. Mutta tapa tehdä se on olla joukko sääntöjä ja määritellä, missä ne ovat, ” ei FCC: n nykyinen hands-off asenne., Sitä paitsi hän lisäsi, että ” sääntelyn saaminen ei aina ole heidän etunsa vastaista.”