i år 1634 forsøgte en gruppe puritaner og andre, der var utilfredse med antallet af anglikanske reformer, at etablere et kirkeligt samfund underlagt deres egne regler og regler. Massachusetts General Court gav dem tilladelse til at bosætte byerne Windindsor ,therethersfield og Hartford. Ejerskab af jorden blev indkaldt til tvist af de engelske indehavere af Patentar .ick-patentet i 1631. Massachusetts General Court oprettede Marts-Kommissionen for at mægle tvisten og navngav Roger Ludlo.som dens hoved., Kommissionen udnævnte otte dommere fra Connecticut-byerne til at gennemføre et retssystem. Marts-Kommissionen udløb i Marts 1636, hvorefter bosætterne fortsatte med at styre sig selv.

den 29.maj 1638 skrev Ludlo. til Massachusetts guvernør .inthrop, at kolonisterne ønskede at “forene os for at gå og ligge fredeligt og kærligt sammen.”Ludlo.og andre rektorer udarbejdede de grundlæggende ordrer, som blev vedtaget den 14. Januar 1639 O. S. (24. januar 1639 N. S.) og etablerede Connecticut som en selvstyret koloni., Major John Mason var dommer og krediteres for at være en af forfatterne af dette dokument.

Der er ingen registrering af debatter eller forhandlinger om udarbejdelse eller vedtagelse af de grundlæggende ordrer. Det er postuleret, at framerne ønskede at forblive anonyme, fordi England var vågen og mistænksom over for denne kraftige spædbarnskoloni; Kommissionen fra Massachusetts var udløbet. Ordrerne blev transskriberet i de officielle koloniregistre af koloniens Sekretær Thomas .elles.

“mændene i de tre byer var kun en lov for sig selv., Det er kendt, at de var for alvor til etableringen af en regering, om de overordnede linjer, og det er sikkert, at ministre og kaptajner, dommerne og mænd i anliggender, insisterende i bosættelser fra begyndelsen, var de mænd, der tog føringen, guidede diskussioner, og fandt roden af hele sagen i den første skriftlige erklæring om uafhængighed i disse historiske ordrer.”