Franklin Roosevelt podepsal zákon o národních pracovních vztazích (NLRA) do zákona 5.července 1935. Také známý jako Wagner Aktu, poté, co jeho hlavní sponzor, Senátor Robert F. Wagner, New York Demokrat, zákon znamenal velký milník v historii Amerického odborového hnutí. NLRA překročila dřívější legislativní prohlášení v železničních pracích a aktech Norris-LaGuardia, aby prokázala, že USA., veřejné politiky protěžovaný pracovníků vstupu do odborů a zapojit se do kolektivního vyjednávání tím, že poskytuje vláda ochraně práva se organizovat. I když mnozí historici úvěr NLRA s významně přispívá k čtyřnásobné členství v unii, které nastaly v posledních dvaceti letech v návaznosti na přijetí zákona, někteří kritici vidět pracovní právo režimu zavedeného NLRA jako nakonec svazující rozvoj dělnického hnutí a vytváření kontextu pro trvalý pokles odborové organizace, ke které došlo po polovině roku 1950.,
Wagner poprvé představil zákon o pracovních sporech v senátu v březnu 1934. Jeho návrh byl v reakci na pracovní nepokoje, které následovaly po přijetí § 7 písm.a) Národního zákona o průmyslové obnově. Oddíl 7 písm.a) uplatnil právo zaměstnanců „organizovat a vyjednávat kolektivně prostřednictvím zástupců vlastního výběru.“Přesný význam, že právo, nicméně, brzy se stal předmětem sporu a vedly k Prezidenta Roosevelta jmenování Národní Pracovní Rady, v čele Wagner, vykládat zákon a zprostředkovávat spory., Národní Rada trhu Práce je nedostatek jasné pravomoci a časté neshody s vedením Národní Obnovy, Správy led Wagner, aby navrhla zvláštní zákon o vytvoření efektivnější práce rady a k objasnění ochrany poskytované pracovníkům snaží organizovat. Spíše než podporu Wagner navrhované legislativy, Roosevelt v roce 1934 přednost přijetí prozatímních opatření, Veřejné Usnesení Č. 44, které mu umožnilo vytvořit vylepšenou pracovní tribunál, Národní výbor pro Vztahy (NLRB), ale které i nadále nedostatek účinné donucovací pravomoci.,
pokračující frustrace z provádění § 7 písm.a) vedla Wagnera k zavedení revidované verze jeho zákona o pracovních sporech v senátu v únoru 1935. Wagner vypracoval nový NLRA s pomocí jeho legislativní poradce, Leon Keyserling, Americká Federace Práce poradce Charlton Ogburn, a NLRB právníci Calvert Magruder, Philip Dávky, a P. G. Phillips. Zástupce William P. Connery, Jr., sponzoroval účet ve Sněmovně., Přes silnou podporu pro přijetí zákona v obou komorách Kongresu a z vedení organizované práce, Roosevelt zůstal netečný o právní předpisy, dokud Nejvyšší Soud rozhodl celé National Industrial Recovery Act protiústavní v Květnu 1935, čímž se vytváří prázdnotu v Nové Dohody mzdové politiky.
NLRA jako nakonec prošel zřízen nezávislý tři osoby National Labor Relations Board, která, na rozdíl od svých předchůdců, může jít přímo k soudu vymáhat jeho rozkazy., Zákon zakázal určité „nekalé pracovní praktiky“ zaměstnavatelů, které by mohly zasahovat nebo bránit „právu zaměstnanců na sebeorganizaci“.“Takové nekalé praktiky zahrnovaly odbory zaměstnavatelem ovládané nebo financované společnosti. NLRB byla dána pravomoc určit vhodnou vyjednávací jednotky a provádět tajné hlasování volby určit, kdo, pokud někdo, že většina pracovníků v jednotce chtěl jako exkluzivní vyjednávání agentů., Konkrétní jazyk týkající se stanovení vyjednávacích jednotek umožnil růst průmyslových odborů, ale vyloučil rozvoj kolektivního vyjednávání v celém odvětví.
Většina zaměstnavatelů silně proti NLRA a pak se aktivně bránil práva prostřednictvím soudní žaloby náročné zákon je ústavnosti. Zákon tudíž nemůže být plně účinné, dokud Nejvyšší Soud v roce 1937 potvrdil její ústavnost v Národní Pracovní Vztahy Rada v. Jones & Laughlin Steel Corp.,
Někteří kritici NLRA vidět právo jako součást podnikové liberální strategie zneškodnit radikální potenciál, co se stal militantní dělnické hnutí tím, channeling, že hnutí v těsně sevřené formě kolektivního vyjednávání. Ačkoli organizovaná práce silně podporovala průchod NLRA, několik vedoucích pracovníků v roce 1935 vyjádřilo obavy z dlouhodobých důsledků spoléhání se na stát, aby definoval a chránil práva Práce. Průchod změn Taft-Hartley v roce 1947 v nlra ukázal nebezpečí, že odbory podléhají vládnímu nařízení., Wagner však zákon neviděl jako prostředek kontroly práce, ale spíše jako věc spravedlnosti, a podpořil ho, protože věřil, že silné odbory zvýší mzdy a tím přispějí k růstu kupní síly potřebné pro zdravou ekonomiku. Bez NLRA, je těžké si představit, buď odbory nebo zaměstnanci výrobu zisky, že se po právu průchod.
Viz také: kolektivní vyjednávání; zákon o spravedlivých pracovních normách; národní zákon o průmyslové obnově (NIRA); Národní rada pro pracovní vztahy (NLRB); Norris-La GUARDIA ACT; WAGNER, ROBERT F.,
bibliografie
Bernstein, Irving. Nová Dohoda Kolektivní Vyjednávání Politika. 1950.
Gordon, Colin. Nové nabídky: Obchod, práce a politika v Americe, 1920-1935. 1994.
Gross, James a. The Making Of The National Labor Relations Board, Vol. 1: studium ekonomie, politiky a práva. 1974.
Keyserling, Leon h. “ Wagnerův zákon: jeho původ a současný význam.“George Washington Law Review 29 (1960): 199-233.
Klare, Karl. „Soudní Deradikalizace Wagnerova zákona a počátky moderního právního vědomí, 1937-1941.,“Minnesota Law Review 62 (1978): 265-339.
Národní rada pro pracovní vztahy. Legislativní historie Národního zákona o pracovních vztazích, 1935. 1949.
Tomlins, Christopher L. stát a odbory: pracovní vztahy, právo a organizované pracovní hnutí v Americe, 1880-1960. 1985.
Vittoz, Stanley. New Deal pracovní politika a Americká průmyslová ekonomika. 1987.
Larry G. Gerber