Deficity (nebo Přebytky)

Pro jakýkoli daný rok, federální rozpočet deficit je částka, federální vláda utrácí (také známý jako výdaje) minus množství peněz, které shromažďuje od daně (také známý jako příjmy). Pokud vláda vybere více příjmů, než kolik utratí v daném roce, je výsledkem spíše přebytek než schodek. Rozpočtový deficit fiskálního roku 2019 činil 984 miliard dolarů (4.,6 procent hrubého domácího produktu, HDP) — se výrazně od úrovně dosáhla během Velké Recese a jejích bezprostředních následků, ale vyšší než jeho nedávné 2015 nízký bod, 2,4 procenta HDP.

když je ekonomika slabá, příjmy lidí klesají, takže vláda vybírá méně daňových příjmů a utratí více za programy záchranné sítě, jako je pojištění v nezaměstnanosti. To je jeden z důvodů, proč deficity obvykle rostou (nebo se přebytky zmenšují) během recesí. Naopak, když je ekonomika silná, deficity mají tendenci se zmenšovat (nebo přebytky rostou).,

recese nejsou jedinou příčinou deficitů. Vláda může také čelit strukturálnímu deficitu, nebo ten, který existuje, i když ekonomika pracuje na plný výkon, s vysokou zaměstnaností.

Ekonomové obecně věří, že zvýšení deficitu vyplývající z hospodářského poklesu vykonávat příznivý „automatické stabilizační“ role, pomáhá mírný pokles je závažnost odpružení pokles v celkové spotřebitelské poptávky., Naproti tomu, když vláda řídí strukturální deficity a půjčuje velké množství peněz, dokonce i v dobré ekonomické časy, že půjčování je pravděpodobnější, že budou mít škodlivé účinky na soukromých úvěrových trzích a poškodí hospodářský růst v dlouhodobém horizontu.

Dluh

na Rozdíl od deficitu, který řídí množství peněz, vláda si půjčuje v každém jednotlivém roce, dluh je souhrnná částka, kterou vláda půjčila v celé historii našeho národa. Když vláda vede deficit, dluh se zvyšuje, když vláda vykazuje přebytek, dluh zmenšuje.,

dvě nejčastější opatření dluhu, jsou:

• Dluh v držbě veřejností (někdy se nazývá čistý dluh) opatření vláda půjčuje od soukromého sektoru (včetně bank a investorů) a zahraniční vlády. Na konci roku 2019 činil dluh veřejnosti 16,8 bilionu dolarů.
• Hrubé zadlužení dluh v držbě veřejností, plus cenné papíry ministerstvo Financí problémy AMERICKÉ vlády, svěřeneckých fondů a jiných zvláštních státních fondů, jako je Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) — to znamená, že peníze, které jedna část vláda půjčuje na další., Například, v roce 2019 Sociálního Zabezpečení svěřenecké fondy shromažďují 6,5 miliardy dolarů více do daně ze mzdy a jiných příjmů, než jsou distribuovány v výhody a placené ke správě programu. Každý rok, částky, není potřeba platit současné náklady jsou investovány do státních dluhopisů a Pokladničních používá tyto výnosy na pomoc platit za vládní operace. Ministerstvo financí tak dluží peníze svěřeneckým fondům sociálního zabezpečení a bude je splácet, až sociální pojištění bude potřebovat peníze na výplatu budoucích dávek. Na konci roku 2019, sociální zabezpečení, Medicare, a další vládní důvěra a speciální fondy držely $5.,9 bilionů státních cenných papírů, čímž hrubý dluh dosáhl 22,7 bilionu dolarů.

dluh držený veřejností je mnohem lepším měřítkem vlivu dluhu na ekonomiku než hrubý dluh, protože odráží požadavky, které vláda klade na soukromé úvěrové trhy. (Když ministerstvo financí vydává dluhopisy na sociální zabezpečení a jiné vládní fondy a speciální fondy, tato vnitřní transakce nemá vliv na úvěrové trhy.,) Dále na dluh v držbě veřejností, je lepší opatření vlády, čisté finanční pozice; i když množství Financí půjčuje od vlády důvěru a zvláštní fondy jsou skutečné závazky státní Pokladny, jsou také reálná aktiva vlády důvěru a zvláštní finanční prostředky.

ze stejných důvodů je dluh bez finančních aktiv ještě lepším měřítkem finanční situace vlády a jejího vlivu na ekonomiku., Dluh bez finančních aktiv je dluh držený veřejností po odečtení hodnoty (vládě) finančních aktiv, jako jsou hotovost, úvěrová aktiva a akcie držené vládou. Zatímco peníze, které si vláda půjčuje, jsou závazkem vlády, peníze, které půjčuje, jsou aktivem, které kompenzuje některé z těchto půjček (ale pouze v rozsahu, v jakém se očekává splacení). Na konci roku 2019 činil dluh bez finančních aktiv 14,9 bilionu dolarů. A toto opatření dluhu je mnohem těsněji vázáno na kumulativní deficity, než je dluh držený veřejností.,

níže uvedený graf ukazuje deficity a dluh vzhledem k velikosti ekonomiky (měřeno HDP). Rozpočet nemusí být vyrovnaný, aby se snížil význam dluhu. Například, i když tam byly deficity v téměř každý rok od konce druhé Světové Válce až do začátku roku 1970, dluh rostl pomaleji než ekonomika, takže dluhu k HDP dramaticky poklesl.

dluh držený veřejností byl v roce 2019 79 procent HDP — poměr více než dvojnásobný, než byl v roce 2007, přičemž skok byl do značné míry způsoben velkou recesí a úsilím o zmírnění jejího dopadu., Projekce v lednu 2020, předtím, než pandemie vyvolané recese, vykazovaly poměr dluhu k HDP roste o 15 procentních bodů v průběhu příštích desetiletí a nadále roste během následujících desetiletí stejně. To je do značné míry v důsledku stárnutí populace a zvyšování zdraví a úrokových nákladů, které způsobí, že výdaje rostou rychleji než HDP, zatímco příjmy obecně rostou úměrně k HDP. Nedávno přijatá legislativa — především daňový zákon z roku 2017-snížila předpokládané příjmy jako procento HDP a urychlila předpokládaný růst dluhu., (Více viz daňový zákon z roku 2017 zvyšuje potřebu dalších příjmů.) Pandemie učinila lednové projekce zastaralými. Pokles příjmů z prudký pokles ekonomické aktivity, spolu s opatřeními politici berou v boji proti této nemoci, poskytnout úlevu těm poškozeným recese, a nakonec rychlost ekonomického oživení, bude tlačit na dluh prudce v příštích několika letech.

poměr dluhu, který je podle historických standardů vysoký, vedl některé tvůrce politik a analytiky k výzvě k většímu snížení deficitu, aby jej snížil., Snižování deficitů, zatímco ekonomika je slabá, je škodlivé, ale ekonomové se obecně domnívají, že poměr dluhu by měl být stabilní nebo klesající, když je ekonomika silná.

úrok

úrok, poplatek, který věřitel účtuje dlužníkovi za použití peněz věřitele, jsou náklady na státní dluh. Úrokové náklady jsou určeny jak částkou vypůjčených peněz (také známou jako jistina), tak úrokovou sazbou. Když úrokové sazby rostou nebo klesají, obvykle následují úrokové náklady, což činí dluh větším nebo menším vyčerpáním rozpočtu.,

v roce 2019 federální vláda zaplatila čistý úrok 375 miliard dolarů. Federální čisté úrokové náklady, které byly v době Velké recese a jejích následků omezeny velmi nízkými úrokovými sazbami, činily v roce 2019 1,8 procenta HDP a 8,4 procenta vládních výdajů. Obě tyto údaje jsou výrazně pod jejich průměrnou úrovní za posledních 50 let. Ale úrokové náklady — v dolarech, jako procento HDP, a jako podíl na rozpočtu — se zvýší, protože dluh stále roste a úrokové sazby vrátí na normální úroveň.,

Limit Dluhu

Kongres vykonává své ústavní pravomoci nad federální půjčky povolením ministerstva Financí půjčit jako potřebné, ale také tím, že zavedla právní limit na množství peněz, které ministerstvo Financí může půjčit na financování svých operací. Dluh podléhající tomuto limitu se od hrubého dluhu liší jen nepatrně. Spojuje tak dluh, který drží veřejnost, s cennými papíry Ministerstva financí, které drží Státní fond a speciální fondy, a nezohledňuje finanční aktiva držená vládou.,

po dosažení dluhového limitu musí vláda zvýšit dluhový limit, pozastavit platnost dluhového limitu, porušit dluhový limit nebo neplnit svou zákonnou povinnost platit své účty. Kongres zvýšil nebo pozastavil dluhový limit více než 100krát od roku 1940.

zvýšení nebo pozastavení dluhového limitu přímo nemění výši federálních půjček nebo výdajů, které jdou kupředu. Spíše umožňuje vládě platit za programy a služby, které Kongres již schválil.,

není ani potřeba zvýšit nebo pozastavit dluhový limit spolehlivým ukazatelem správnosti rozpočtové politiky. Kongres například musel zvýšit dluhový limit více než 30krát mezi koncem druhé světové války a polovinou 70.let, přestože poměr dluhu k HDP v tomto období velmi výrazně poklesl. Podobně dluh s výhradou omezení růže v pozdní 1990 — i když rozpočet byl v přebytku a dluh v držbě veřejností, se zmenšuje — proto, Sociálního Zabezpečení byl rovněž spuštěn velké přebytky a úvěrů je do Pokladny.