Nedávný akademický výzkum na Wharton School potvrzuje, že následující omezení na vysoce kvalifikovaných pracovníků, „firmy byly více pravděpodobné, že otevření nové zahraniční pobočky v zahraničí v reakci na a zaměstnanost vzrostla na stávající zahraniční pobočky.“Jinými slovy, posílají pracovní místa do zahraničí, když sem nemohou přivést své zahraniční pracovníky. Horší je, že výzkum uvádí, že „pokud kvalifikovaných pracovníků cizí-narozený jsou u NÁS firmy zahraniční affiliate místo v USA, inovativní přelévání, že vytvářejí bude jít do jiné země místo.,“

Podle Mezinárodní Obchod Správy, „12 milionů lidí (8,5 procenta pracovní síly) zaměstnanost v USA vzhledem k přímé zaměstnanosti v zahraničních firmách (6.1 milionů), nepřímé a indukované zaměstnanosti od zahraničních firem (2,4 milionu), nebo nepřímé a indukované zaměstnanosti z produktivity přelévání (3,5 milionu).“Je důležité, že Kongres nenaruší těchto pracovních míst a budoucího růstu pracovních míst tím, že popírá zahraniční firmy možnost přinést své stávající zaměstnance do země vést a řídit jejich činnost.

vytěsňují l-1s americké pracovníky?,

držitelé víz L-1 jsou stávajícími zaměstnanci amerických nadnárodních společností, nikoli novými nájemci, kteří by mohli zaujmout pozici v rámci organizace. Přicházejí do Spojených států, aby plnili povinnosti, které jinak vykonávali v zahraničí. Bylo by zbytečné požadovat, aby společnosti hledaly americké pracovníky se specializovanými odbornými znalostmi v procesech a postupech společnosti, protože takové vyhledávání by nepřineslo žádné výsledky. Zpozdilo by to důležité projekty a uvalilo náklady na americké zaměstnavatele a spotřebitele.,

Odpůrců L-1 vízového programu uvést několik případů, v průběhu několika desetiletí, v nichž L-1 pracovníci byli zřejmě najati a půjčila jiné společnosti k provedení úlohy, které AMERIČTÍ pracovníci dělali v tech průmyslu. V roce 2006, DHS OIG první prošetření těchto nároků a odhodlaný, „Zatímco mnoho nároků, které se objevují v médiích o L-1 pracovníci přemísťovat Amerických dělníků a svědectví může mít zásluhy, ale nezdá se, že představují významnou národní trend.,“OIG dospěl k závěru, že“ poptávka po počítačích a pozicích souvisejících s IT se také zdá být silná “ s růstem mezd a pracovních míst mnohem lepší než průměr. Dodal: „odliv a tok pracovníků L-1B úzce koreluje s obecným zdravím amerického high-tech průmyslu.“

i když se mohly vyskytnout některé případy vysídlení pracovníků v USA, Kongres by neměl přijímat politiky, které se pokoušejí zastavit všechny ztráty zaměstnání. Obrat pracovních míst se vyskytuje v celé ekonomice na úrovni více než 40 milionů ročně., Zastavení všechny tyto úpravy pracovních míst v ekonomice by zbrzdil inovace a řídit podniky od Spojených Států, protože by nebylo možné je zastavit neefektivní procesy. Daleko od vysídlení amerických pracovníků na internetu, což nadnárodním společnostem umožňuje přivést zaměstnance do Spojených států ze zahraničí, jim brání v přesunu celých svých operací do zahraničí. To udržuje Ameriku lídrem na světě pro přímé zahraniční investice, které zde vytvářejí pracovní místa., Bohužel, a možná nepřekvapivě vzhledem k jeho obchodní a imigrační politice, množství FDI dramaticky pokleslo za prezidenta Trumpa.

používají podniky L-1s, aby se vyhnuly pravidlům H-1B?

protože vízum L-1 je pro stávající zaměstnance společností s provozem v zahraničí, zákon neukládá žádný číselný limit na rozdíl od Programu H-1B, který je určen pro nové zaměstnance., To také umožňuje společnostem, aby i nadále platit své zaměstnance stejné, které by byly zaplaceny v jejich domovských zemích, (tak dlouho, jak je to ve shodě s jinými státem a federálních zákonů), aby nedošlo k disincentivize jim v nalezení jejich operací ve Spojených Státech. Pokud by program L-1 měl číselný limit, v podstatě by omezil výši zahraničních investic a růstu podnikání ve Spojených státech a vedl by více podniků k offshore.,

Nicméně, tyto rozdíly mezi L-1 a H-1B vedly některé kritiky tvrdí, že společnosti jednoduše použít L-1, aby se zabránilo museli vypořádat s H-1B byrokracie. Zatímco to by mohlo být pochopitelné reakci k H-1B je neuvěřitelně byrokratické postupy, DHS OIG prošetření těchto nároků a našel „jen 1,975 žadatele, použije pro L-1 a H-1B“, a to protože některé L-1 může také kvalifikovat jako H-1b, tento „neznamená, že některou z petic, nebo příjemce, se snaží využít systému.,“

V roce 2013, DHS OIG zopakoval svou skepsi z této teorie, hledání „žádný přesvědčivý důkaz, že L-1 vízum program je používán, aby se zabránilo H-1B omezení.“Ve skutečnosti poznamenal ,že“ od FY 2008 se poměr podání H-1B k podání L-1B skutečně zvýšil.“Tento trend od té doby pokračoval (obrázek 4). Od roku 2012 do roku 2019 se poměr petic H-1B K L-1B téměř zdvojnásobil, a to navzdory skutečnosti, že čepice H-1B byly nepřetržitě dosaženy během několika dní. Podniky zjevně nevidí L – 1B jako životaschopnou alternativu k H-1B.,

pouze omezené důkazy k dispozici nemá podporu tvrzení, že L-1 jsou obecně nižší příjmy než H-1b. I když není moc mzdových údajů je k dispozici na L-1s, protože zaměstnavatelé nepotřebují souboru mzda informací na to, aby ve stávajících zaměstnanců ze zahraničí, 6,934 L-1 držitelů víz pro koho zaměstnavatelé požádal trvalého pobytu v roce 2019 přijaté průměrná mzda nabídka $118,014, což je zhruba trojnásobek mediánu mzdy ve Spojených Státech ten rok. Byla také vyšší než nabídka průměrné mzdy H-1B v tomto roce.,

existují problémy s vízem L-1?

největší problém, kterému čelí L-1 víza je, že popírání míra pro L-1 petice má eskalovalo dramaticky snižuje schopnost firmy operovat ve Spojených Státech. Obrázek 5 ukazuje, jak se míra odmítnutí zvýšila z 15 procent v roce 2016 na 28 procent v roce 2019. Dalších 28 procent obdrželo žádost o důkaz (RFE), což je ekvivalent počátečního popření, které může podnik překonat předložením dalších informací agentuře., Většina všech petic L – 1 nyní podléhá zamítnutí nebo žádosti RFE, která zpožďuje nebo brání přenosu důležitých pracovníků do Spojených států a podkopává ekonomicky důležité projekty.

Většina dementi jsou pro L-1B petice pro pracovníky s odbornými znalostmi, a před rokem 2008, L-1B popření sazba byla nižší než 10 procent, což znamená, že L-1 odmítnutí sazby zvyšuje dramaticky po více než deset let., Tento nárůst vedl Komory a desítky podniků napsat, aby Prezident Obama v roce 2012, říká, že popírání „dělat nic jiného, než narušit pečlivě stanovené obchodní plány a vytvářet značné náklady pro společnost a Americkou ekonomiku.“Od roku 2016 do roku 2019, podíl L-1B popírání opět zvýšila z 25 procent na 34 procent.

je nemožné udržet míru odmítnutí na této úrovni bez něčeho vážně špatného s procesem USCIS., Pokud USCIS důsledně odmítnut některých žadatelů, ti žadatelé, kteří nesplňují získaných norem jednoduše neplatí (i když by měly být schváleny na základě správné interpretace zákona), protože to nemá smysl aplikovat s vědomím, že odmítnutí čeká. Skutečnost, že odmítnutí sazby zůstávají tato vysoká je znamení, že získaných zamítnutí nejsou vůbec konzistentní, takže zaměstnavatelé prostě nemají žádný způsob, jak zjistit, co petice schválit. Co je relevantní, není obsah aplikace, ale kdo ji rozhoduje, rozhodování se zdá být svévolné.,

DHS OIG skutečně v roce 2013 zjistila, že L-1 „adjudicators dosahují různých rozhodnutí navzdory podobným faktickým vzorcům.“Zamítnutí jsou převážně poháněny některých rozhodců úzký pohled na L-1B „odborných znalostí“, který navzdory kongresu úsilí rozšířit je natolik vágní, aby povolit více omezující rozhodců vydat dementi. Jak USCIS uvedl v oficiální politice memoranda, Kongres jasně zamýšlel přijmout expanzivní pohled na tuto frázi v imigračním zákoně z roku 1990, ale mnoho agenturních zaměstnanců nedodržuje svůj záměr.,

závěr

nadnárodní společnosti hrají ve Spojených státech mimořádně důležitou roli. Mateřské společnosti v USA tvoří téměř čtvrtinu veškeré produkce soukromého sektoru, téměř polovinu veškerého vývozu a téměř tři čtvrtiny veškerého soukromého výzkumu a vývoje. Více než 30 milionů pracovních míst amerických pracovníků závisí na nadnárodních společnostech. Americká vláda by neměla během hospodářského oživení dále zvyšovat investice a růst pracovních míst těmito společnostmi ve Spojených státech., Míra nezaměstnanosti v počítačových povoláních, kde je zaměstnáno mnoho L-1, se během poklesu vůbec nezvýšila a Spojené státy budou potřebovat více pracovníků L-1, Jak se ekonomika rozšiřuje.